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英國下議院斥831決定沒予港人真正選擇

2015/3/6 — 11:04

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英國下議院外交事務委員會今日發表了《中英聯合聲明》簽署三十周年的報告,關注香港的高度自治受壓,要求英國對北京採取強硬立場。報告又表明,如果香港政改方案不變,英國外交部應向北京施壓。

在政改議題上,英國政府立場一向不明確。今年一月,英國外交及聯邦事務部國務大臣施維爾(Hugo Swire)訪港,與民主派及建制派立法會議員會面。他呼籲泛民議員「袋住先」,並指普選是「有好過無」。

英國下議院外交事務委員會在去年七月展開調查,結果收到逾600份意見書。其中民主黨創黨主席李柱銘及前政務司長陳方安生都到過英國作證。委員會今日發表了報告書,首先指中國國務院去年六月發表的一國兩制白皮書,雖然無違反《中英聯合聲明》,但就引起北京收緊香港自治的疑慮。

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針對人大「831」框架,報告認為決定沒有給予港人「真正的選擇」,有違香港享有的高度自治的原則。委員會建議外交部向香港及北京施壓,要求他們就2017與2020年後民主改革提出具體方案:

Should the current electoral proposals stand, we recommend that the FCO press the authorities in Hong Kong and Beijing to lay out specific proposals and a timetable for further democratic reform after 2017 and 2020.
(若果現時的政改方案不變,我們建議外交及聯邦事務部向香港及北京施壓,要求他們就2017與2020年後民主改革提出具體方案及時間表。)

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另外委員會認為,英國有份簽署聯合聲明,因此應該就對香港憲法改革的期望表現出明確立場。委員會又警告,英國外交及聯邦事務部在這問題上表現不明確,可能會損害英國在香港的聲譽。

報告又對佔領行動作出評價。委員會認為集會自由受聯合聲明保障,又讚揚大部分示威者的和平表現。報告促請香港調查警員濫用暴力的情況:

Freedom of assembly is a fundamental right guaranteed in the Joint Declaration. Although we recognise that the Occupy campaign brought considerable disruption to Hong Kong, the largely peaceful and orderly character of the protests should be commended. We were concerned by reports of police using excessive force, particularly when clearing the protest sites. The FCO should encourage the Hong Kong authorities to investigate and prosecute incidents of alleged police brutality in accordance with the law, and should closely monitor and report on these investigations in the six-monthly reports.
(集會自由是受聯合聲明保障的一項基本權利。我們雖然留意到佔領運動對香港帶來一定的擾亂,但大部分示威者均是和平和有秩序,值得讚揚。我們關注到有報告指警方使用過份武力,特別是在清場的時候。外交及聯邦事務部應鼓勵港府調查及檢控濫用暴力的警員,並在半年報告中關注調查情況。)

對於報告的建議,港府今日回應指特區政府會堅決按照《基本法》及「831」決定,推動落實2017年普選。政府期望社會各界能夠在《基本法》和全國人大常委會《決定》的框架下,理性務實地討論,以凝聚共識。

 

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