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董建華團結香港基金 倡維持單程證配額 額外年增1.5萬新移民

2016/10/31 — 12:52

由前特首董建華牽頭成立的團結香港基金,發表了一份以「兩地經濟」為主題的研究報告。報告就本港人口政策提出多項建議,包括維持現時的單程證配額上限,並且預期將會收到更多申請。報告提倡輸入年輕及高教育水平的移民,甚至是推出類似美國綠卡的制度增加移民人數。

報告:輸入移民有助改善人口老化

該報告以「迎接時代變遷: 與內地經濟並進」為題,長達171頁,當中大篇幅分析香港人口政策的問題,指出有控制地輸入移民,有助改善本港人口老化的問題。

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報告指自1997年起單程證計劃中兒童所佔比例開始下降,相反持單程證與配偶團聚的比例不斷增加。近年的跨境婚姻伴侶估計有較大多數是受過高等教育的年青專業人士,這有助為香港累積人力資本。因此報告建議,香港有需要把現時的單程證配額上限維持,並且預期將會收到更多的申請。

每年增15,000新移民 否則人口將萎縮

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報道建議香港輸入年輕及高教育水平的移民,如果擴大現有的入境計劃仍不能將移民人數增加至目標數量,可以考慮推行類似美國綠卡的移民簽證計劃。

團結香港基金的報告又提出多個情境,假設香港手每年增加15,000個新移民,而當中大多數為青年,本港總人口將會溫和增長,並在810萬的水平穩定下來,勞動人口維持在約360萬。不過若果每年額外輸入的移民數目為5,000或10,000,整體人口及勞動人口將不能避免地萎縮。

倡錄取更多非本地生本科生

另外基金會亦提倡香港應善用獲批的非本地生本科生學額,錄取更多學生,認為非本地本科生較研究生更年輕,能更快學習廣東話。報告指此等學額屬教資會所批本地生資助學額之外,因此不會影響本地生入大學的機會。

在經濟方面,報告指香港要延續成功必須維持開放,轉趨內向孤立將會令經濟不振。香港必須與內地經濟維繫良好的相互依存關係,一方面分享內地經濟發展成果,另一方面為內地發展策略提供支援,使兩地雙贏關係得以持續。

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