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【覆核一地兩檢】批按字面理解法律如17世紀律師 政府:法庭不能無視人大常委會決定

2018/10/31 — 13:21

政府今年6月刊憲通過《一地兩檢條例》,落實於西九龍站實施一地兩檢,香港民族陣線發言人梁頌恆、社民連前議員梁國雄等四人提司法覆核,高等法院今日第二日開庭審理。資深大律師余若海代表政府一方陳詞時狠批,申請人一方如17世紀的律師,只循字面及機械方式去理解法律條文,而忘記香港之所以要在西九站設立一地兩檢,正是彰顯一國兩制的表現,「如果是一國一制,我們根本不需要設立口岸區去處理出入香港和內地的旅客。」

梁頌恆、梁國雄、「長洲覆核王」郭卓堅及社工呂智恆四人早前就《條例》合憲性提出司法覆核,申請人一方昨日已由資深大律師李柱銘、大律師公會主席戴啟思及資深大律師潘熙代表完成陳詞。

政府:一地兩檢下市民自由權利不受影響

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代表政府一方的余若海今早陳詞時反駁,申請人一方純粹將問題視為在港實施中國法律,卻無視了目的是為了在香港設立口岸區及進行出入口管制。余若海指,一地兩檢完全符合一國兩制的中國對港方針,體現了香港高度自治,《條例》不可能違反《基本法》,「任何稍微有常識的人都會認為,在《條例》生效前後,市民享有的權利和自由都沒有分別。」

至於李柱銘昨日直斥,政府一方的說法,等同聲稱一地兩檢是透過放棄部分自治權來體現高度自治,說法荒謬,余若海今日表明不同意李柱銘看法。余若海指,如果一方不可能透過放棄權利來行使自己的權利,就等同一個人不能自願進入合約關係,接受合約的約束。

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同樣可設其他國家口岸區 惟涉外交需中央批准

余若海又表示,按照同樣邏輯,政府同樣可在港設立其他國家口岸區,並在區內實施外國法律。余若海舉例,如果美國有日要求所有旅客在登上前往美國航班前,都要預先進行入境及清關程序,港府同樣可以容許美國人員在香港機場執法,但與內地口岸區的分別則在於此安排牽涉外交關係,必須先中央政府核准。

李柱銘昨日又指出,人大常委會於2017年12月就一地兩檢法律問題頒布的《決定》,並非根據《基本法》第158條所作、對本港法庭具約束力的釋法,懇請主審法官周家明不應「皇帝都未黎就跪低。」

余若海:法庭不應無視人大常委《決定》

不過余若海認為,就算《決定》對法庭不具約束力,法庭都不能無視,「任何有常識的人都會問,如果此《決定》是由對法律享有最終解釋權的機構作出,為何原訟法庭要無視它?」

回應李柱銘昨日舉例指,如果有人在內地口岸區殺人,由於香港在該處已無司法管轄權,疑犯會被帶回內地受審,甚至可能被處以死刑,余若海反問,「為什麼不呢?如果他本來已經準備前往內地,或他本人已在內地範圍,你就要預期自己受制於內地法制。」

余若海表示,他曾乘坐過高鐵香港段,感覺西九站內地口岸的過關程序非常便捷,亦和在羅湖過關、或在世界其他口岸區沒有分別。 余若海又反駁李柱銘昨日比喻,香港和中國就如小男孩和父親在玩搖搖板,實力懸殊,他認為是比喻不當,因為中港在高鐵議題上應該是合作而非對抗的關係,批評「將香港和中國視為矛盾的關係,是完全用了錯誤的方式去處理本案。」

案件押後至今午二時半續審。

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