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暗批「習慣普通法思維的精英」 譚惠珠:人大常委會決定等同法律

2017/12/30 — 17:09

資料圖片:譚惠珠

資料圖片:譚惠珠

人大常委會通過香港西九高鐵總站「一地兩檢」安排、要求香港立法實施的決定,引起香港法律界猛烈批評違反《基本法》,港區人大代表譚惠珠今日向傳媒提出,人大常委會的決定並非沒有法理基礎,「因為『決定』本身已經等同法律,因此它自己本身已有約束力」。她指如何理解「決定」,一定要根據港澳辦主任張曉明的「說明」來理解。「說明」解釋了為何不用《基本法》第18條,又說了用第7條,亦提及第118及119條的內容。

譚惠珠說:「法律終須一個人出來解釋。這樣不是人治,例如我們的法官裁判時,大家都尊重是法治,不會說他是人治。(因為)他道出了理由,而他憲制上是有權力。」

譚惠珠又指內地的憲制系統內,常委會的決定不會像香港法庭判決的格式和內涵來寫,「習慣了普通法的思維或傳統的精英,看內地一個常委會決定,可能覺得沒寫到像香港法官的判詞般」。

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無綫新聞指,1999年吳嘉玲案觸發首次人大釋法,當時終審法院的判詞指,倘若發現人大的立法行為牴觸《基本法》,特區法院有司法管轄權及責任,宣布此行為無效。 譚惠珠不認同:「終審庭已接受人大常委會釋法有約束力,但人大常委會除釋法外,有另一權力是作出『決定』。我的看法是『決定』等同法律,我自己意見是我們對人大作出的決定,是應該沒司法管轄權。」

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