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【逃犯條例】援引本港與四國簽訂引渡令 立會法律顧問要求政府澄清多項人權保障是否適用

2019/5/3 — 17:12

曹志遠、李家超

曹志遠、李家超

立法會高級助理法律顧問曹志遠致函當局的信件,亦提出多項有關人權保障的問題。

他指《聯合國引渡示範條約》說明拒絕引渡的強制性理由之一,是被引渡者沒有受到或不會受到刑事犯罪的最低限度保障,即《公民權利和政治權利國際公約》第14條「人人在法院或法庭之前,一律平等。」的要求。法律顧問特別指出,根據 2003年修訂的《英國引渡法》,引渡聆訊的法官如果判定該人的引渡不符合《公約》所規定的權利,則必須命令釋放該被捕人士。

他在信中詳列多項在本港和其他國家訂立的引渡法令中,對人權保障要求,包括在本港與新西蘭簽訂的引渡令,規定如果移交可能會令被要求方違反國際條約規定的義務,可以拒絕移交。

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在本港和捷克簽訂的引渡令,則指明在個別情況下,鑑於被尋求移交的人的年齡、健康或其他個人狀況,把該人移交不符合人道精神,本港可拒絕移交。

在與南非簽訂的引渡令,亦指明如被引渡人士在要求引渡方的審訊中不會得到《公民權利及政治權利國際公約》第 14 條中所載的最低限度的保障;或在某人已就某罪行被定罪,且因該罪行而被尋求移交的個案中,該人在有關的審訊中並沒有得到該等保障;亦可拒絕引渡。

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而在本港和愛爾蘭簽訂的逃犯令亦指明,「如根據要求方的法律可就尋求移交所根據的罪行判處死刑,則不得准予移交。」法律顧問要求保安局澄清,在新的個案式逃犯移交安排中,是否有類似的額外理由,可以拒絕引渡。

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