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選管會難得公正一回?

2017/12/8 — 13:51

2016年12月,選舉管理委員會主席馮驊視察禮頓山社區會堂選舉委員會界別分組一般選舉模擬投票站。(資料圖片)

2016年12月,選舉管理委員會主席馮驊視察禮頓山社區會堂選舉委員會界別分組一般選舉模擬投票站。(資料圖片)

選管會早前公佈將於明年3月11日進行立法會補選,由於屆時正值北京召開人大和政協會議,所以消息一出,旋即引起部分建制派政治人物高調表態指選管會的考慮不夠周全。部分反對派政治人物則表示對選管會難得獨立運作,公開公平地處理是次補選事宜表示歡迎。

其實,在處理如此重要的選舉時,選管會很大機會在正式公佈補選日子前,已在各個渠道「放風」徵詢重要持分者的意見。換言之,選管會事前完全沒有考慮到北京正值召開兩會的機會甚微。但至於為何它仍然要選擇在兩會召開期間進行補選,那很可能是有實際運作上的重要考慮。

縱然立法會補選的規模未必及得上四年一度的立法會選舉,但畢竟也是籌備需時的活動,尤其在臨近選舉的約半個月,選管會和相關的政府部門也會份外忙碌。明年的農曆新年公眾假期恰巧是2月16日至19日,有些選管會職員和政府公務員甚至會申請接連這個公眾假期放年假,直至2月下旬甚至3月初才返回辦公室工作。若把補選提前少許進行,那農曆新年和官方籌備補選的忙碌期便會相撞,如此安排勢必引起官方內部的強烈不滿。

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另一方面,若把補選押後,選管會便須為尋覓場地而苦惱,因為它一直有借用學校作為選舉投票的場地,但3月底至5月初是考評局為高中生舉行公開試的傳統時段,考生在周六和周一應試的情況屢見不鮮,這變相令選管會只得極少的時間去佈置場地,以及在選舉完結後還原場地給學校舉行公開試。一旦遇上少許意外,部分莘莘學子便很可能未能如期在指定的試場應考,形成尷尬的情況。

公開試時段過後,學校又要在5月份開始進行自行收生面試,如選管會在5月份舉行補選,那它同樣會面對不夠時間佈置場地的問題。可是,若然再把補選期押後,便會惹人質疑,選管會是否希望等待司法覆核的結果而一次過進行補選。即使選管會有心「放水」,也難以做得如此「出面」。

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現時補選日子已經刊憲,相信能夠再作修改的機會已微乎其微。對補選日子抱怨的建制派政客到底是背後有人指使,抑或已急不及待為萬一屆時選舉失利尋找開脫的籍口,則不得而知了。但可以肯定的是,是次補選出現的本身,已難有甚麼公平公正可言。北京可基於單方面的不滿和憂慮而釋法「搬龍門」,補選在一定程度上只是香港被動回應的結果。況且,選管會亦勢必要求參選人簽署「確認書」,而且即使簽署了,也須經過選管會帶有主觀判斷色彩的審核方能「入閘」。但難道過往沒有「確認書」的數屆立法會直選就不公平公正嗎?如是者,選管會實在難辭其咎。

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