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陳文敏:法律不禁止討論港獨 《基本法》非規範市民刑法 民族黨至今沒違法

2016/4/6 — 9:02

資料圖片:陳文敏,圖片來源:朝雲 攝

資料圖片:陳文敏,圖片來源:朝雲 攝

前香港大學法律學院院長陳文敏今日以「法律與政治」為題撰文,論港獨是否違法。陳文敏強調,如果問他對港獨的取態,他並不支持港獨,「如果問我香港的法律可有禁止港獨的言論,目前的法律並不禁止這些討論。」對於倡議港獨的「香港民族黨」,自己並不認識這個政黨,更無意支持它的港獨主張,但香港民族黨是否犯法是一個法律而非政治正確的問題。

國務院港澳辦、港府先後指港獨言行違《基本法》,陳文敏認為,《基本法》確立特區的體制和權責,它的主體是特區政府,「若特區政府的行為或立法會通過的法例違反《基本法》,市民可以提出司法覆核質疑這些行為和法例,但《基本法》不是規範市民的刑法,市民違反《基本法》的行為,除非為刑法所禁止,否則並沒有法律的後果。」

陳文敏提到,香港的《刑事罪行條例》第10 條,禁止作出具煽動意圖的行為或發表煽動文字或刊物,但煽動文字或刊物必須具煽動意圖,「但透過參選去達至一些政治理念,恐怕也沒違反這一項,因為參選乃屬合法行為。」

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陳文敏指出,新政黨若在規定時間內未能註冊為社團或公司法人,有關幹事便會牴觸《社團條例》,「保安局長若相信禁止有關社團繼續運作為維護國家安全、公共安全或公共秩序所必須時,便可發出相關禁令。發出禁令前須給予有關團體作出陳詞的機會。發出禁令後,所有幹事、成員或捐款者均屬違法。由於這權力與結社自由有一定衝突,故法院會要求保安局長有充分理據才能發出禁令。」

他認為,上述種種可見,法律對國家安全已有足夠保障,「執筆之時,該政黨仍沒觸犯香港法例,這和鼓吹港獨沾不上邊。客觀分析,而非只求政治正確,這正是學術自由的可貴,也是一些只懂以政代法的三流評論員所不能明白的。」

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