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陳文敏:法院未有判決前釋法 嚴重衝擊法治 袁國強需考慮辭職

2016/11/2 — 10:03

昨日傳出人大常委即將針對青年新政梁頌恆和游蕙禎的宣誓事件,主動作出釋法。港大法律學院教授陳文敏今早接受商台節目訪問,他認為,一旦人大常委會就兩名立法會議員宣誓事件進行釋法,將對本港法治造成嚴重衝擊,影響國際及市民對本港法制的信心。

陳文敏同時認為,政府主動向法院提出司法覆核,反映政府覺得有關問題可在本港法院解決;若果人大常委在法院未有判決前進行釋法,等於未審先判,亦令律政司長袁國強難以繼續維護本港司法制度,袁國強有需要考慮辭職,「我覺得絕對需要考慮(辭職),作為律政司司長,我覺得佢有責任去維護香港司法制度,尤其是律政司長自己提出司法覆核,即係佢自己都相信,應該呢個問題在香港能夠解決,法院未判之前做人大釋法,即係直接衝擊制度,律政司司長好難做。呢個情況下,我覺得袁國強需要辭職。」

陳文敏解釋,一般司法程序應於終審法院提呈人大釋法,由人大諮詢基本法委員會,再進行釋法。他認為,相較過去四次釋法,今次釋法後果更為嚴重,因為中央是於案件處理時進行釋法,是對香港法院不信任,「中央就係唔信香港法院判,所以先下手為強,等你法院無得判,咕對法制衝擊係好大,咁以後仲有人信法院?…第二日可以輸打贏要,啲案唔需要拎去法院,拎去人大釋法咪得囉。」

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陳文敏反問,如果法院裁定青政兩名議員宣誓無效,是拒絕或忽略誓言,「咁有仲需唔需要釋法呢?」陳文敏認為,在司法程序未完成前釋法,顯示日後可以輸打贏要,影響相當深遠。

他指出,原本釋法空間不大,但如果釋法內容十分具體,會令人質疑是人大常委的角色是判案,「人大常委是想做石個終審法院,定仍然想做立法機構,去解釋法律呢?」

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陳文敏昨晚接受港台訪問提到,有關司法覆核案件,外界預期敗訴一方會上訴,即是司法程序會繼續進行,若人大在期間釋法,令法庭無論怎樣判決都沒有用,會打擊香港的司法制度。陳文敏提到,基本法第104條與議員宣誓有關,但當中只是要求議員就職時要宣誓,解釋空間不多。

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