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【預算案】陳茂波倡成立「稅務政策組」 檢討稅制

2017/2/22 — 12:30

財政司司長陳茂波發表財政預算案。針對香港稅基狹窄等問題,陳茂波提倡在財經事務及庫務局成立「稅務政策組」,檢視香港稅制的國際競爭力。

陳茂波表示,不時有意見認為香港應該減稅,提供稅務寬免以支持個別產業發展,及擴闊稅基。他指香港崇尚自由貿易,除四類應課稅品外,並沒有對進出口貨物徵收關稅,是過往賴以成功的重要競爭優勢,但國際競爭環境正不斷變化。

他舉例指,鄰近的國家、歐美、以至內地的自由貿易區均以稅務優惠為手段,爭取投資,促進特定產業的發展,部分還調整了自身的稅制結構。陳茂波提及在有歐美國家表示考慮下調利得稅,國際社亦會正推動打擊洗黑錢和應對企業侵蝕稅基及轉移利潤的措施,因此香港須作出配合,確保競爭優勢不會被削弱。

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他指政府各方面開支不斷增加,但本港稅基狹窄,容易受經濟情況影響而大幅波動。他認為要在不同的經濟環境下維持龐大的公共開支,不能輕言減稅而動搖政府收入基礎,亦不應經常調整稅率,損害投資者的信心。

他準備在財經事務及庫務局成立稅務政策組,目的是要檢視香港稅制的國際競爭力,並正視稅基狹窄的問題,「一方面檢視香港與國際稅務規定的接軌,積極研究如何通過包括提升科硏開支的扣減等稅務措施,促進支柱、優勢和新興產業的發展」。稅務政策組亦會優化香港稅制結構,研究擴闊稅基和增加收入。

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