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15年前稱廿三條不會以言入罪 葉劉淑儀打倒昨日的我:今時不一樣

2018/4/4 — 21:46

十年河東,十年河西,何況是15年?

行政會議成員、立法會議員、保安局前局長葉劉淑儀,日前在無綫新聞節目《時事多面睇》,評論香港大學法律學院副教授戴耀廷在台灣言論時,承認15年前,即2003年國家安全條例立法時,只是包括牽涉暴力的行為,但如果現時為國家安全立法「一定要考慮實際情況」,即規管發表言論等行為,日後可能亦會負刑責。

無綫新聞節目《時事多面睇》昨天播出一集,探討戴耀廷在台灣言論。節目內分別有戴耀廷、葉劉淑儀及全國人大常委譚耀宗各自表述。其中葉劉淑儀就基本法23條立法的說法,明顯超越15年前23條立法時只規管暴力或嚴重刑事罪行的叛國及分裂國家罪行。

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葉劉淑儀在節目中先指,戴耀廷的言論已經觸及政治紅線,反映為23條立法的必要:「他沒有犯法,我看不到哪條刑事罪行可以檢控他。除非他說要組織一班人,我們要組織聯邦制,掟磚啦!那就不同了。目前沒有分裂國家罪行,當然亦沒有跟分裂國家相關的罪行,所以這些就是特區政府有立法的必要。」

其實即使23條已立法,戴耀廷是在台灣發表相關言論,根據普通法原則,台灣不是香港司法管轄區,所以香港法院理論上也無權處理戴耀廷;但如果以內地法律原則,就會以在哪處策劃犯案已可論罪,曾綁架多名富豪的張子強,明明在本港犯案,但在內地被捕,內地亦無把他交回本港警方,最終張在內地被判死刑伏法。

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葉劉淑儀又指「實際情況」改變,間接認為日後為23條立法,應該比2003年時緊:「因為當時無人話想分裂香港,無人鼓吹搞甚麼聯邦制,無一個學者經常這樣說話。當時我在立法會答問題,那些人說如果我在街上遊行叫一聲,支持乜乜咁有無罪,咁你叫一聲梗係無,當然不一定入罪。」不過葉太指如果作為一個有組織的行為,「看法就不一樣,當時是沒有分裂國家的危機,今時就不一樣。」

她在節目又指「言論自由」不是絕對,變相指「以言入罪」並非不可:「素來社會有很多又誤會,很多人很籠統地說這些是以言入罪,其實唔係!言論自由不是絕對。」葉太指如果一個人想分裂國家,會有很多步驟,例如可能組織一些人、組織一個會,招收會員;或者開始寫文章,發表議論,「令人BUY你的主張、支持你的主張」,再形成一種思想,她表明「這些如果將來為23條立法也要處理。」

根據2003年2月14日《經濟日報》報導,特區政府前一天召開記者會,公布《國家安全(立法條文)條例草案》的條文,並在14日當天在憲報刊登藍紙草案。時任保安局局長葉劉淑儀表示,煽動叛亂罪是比較大機會以言入罪;但她強調,單憑一些宣傳單張未必構成煽動叛亂罪,還要看當事人可有煽動計謀,如囤積軍火、收集資金等。

而管有煽動刊物,亦要「相當可能導致」叛國或顛覆才入罪。葉太當時指當局要證明某人有煽動叛亂的「意圖」才能入罪。

值得一提是,當時有記者問如果有人在參選政綱中,列明要推翻中央人民政府,結果當選,此舉會否已構成煽動叛亂罪時,葉太在記者會上表示,還要看參選人可有具體計謀,如囤積軍火等。回看今天,相信有此主張的候選人,不可能通過選舉主任的提問而參選。

立場新聞今晚曾聯絡葉太,分別致電及以whatsapp詢問,但電話未有人接聽,whatsapp就只送到她的手機,但「未讀未覆」。

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