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【UGL案】大律師公會倡檢控決定權交刑事檢控專員 律政司長僅處理特殊案件

2019/1/22 — 22:20

律政司司長鄭若驊、大律師公會主席戴啟思

律政司司長鄭若驊、大律師公會主席戴啟思

律政司早前決定不起訴前特首梁振英,但被質疑未有諮詢獨立法律意見。大律師公會昨日發表意見書,要求律政司司長鄭若驊交代決策過程,以釋公眾疑慮。公會亦提倡香港跟隨英國做法,將檢控決定權交予刑事檢控專員,律政司司長只在特殊情況下才能參與案件。

大律師公會昨日發表長達5頁的意見書,指出鄭若驊就UGL案的決定,被傳媒質疑是否涉及法律以外的考慮因素。公會稱不會要求當局交代UGL案詳情,但認為鄭若驊是時候交代,在一般案件中她是如何作出檢控或不檢控的決定。

公會指出,律政司處理UGL案時因為未有按照一貫做法尋求外界獨立意見,而造成了社會廣泛的憂慮。因此認為若當局能清楚解釋決策過程,將有助回復公眾對律政司的信心。

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公會又以英國作為例子,稱英國政府曾在2008年向國會提交一份報告,檢視當地檢察總長的職能。英國政府在報告中認同有必要作出改革,確保檢察總長在一般情況之下,不會就個別案件作出檢控決定。

在報告發出後一年,英國檢察總長與檢察部門就制訂了協議,當中表明會將檢控決定交予檢察部門,檢察總長不會就個別案件作決定,除非案件是涉及國家安全問題。在涉及國家安全情況下,檢察總長參與檢控決定後,亦要向國會交報告以作交代。協議亦列明,檢察總長不會參與涉及國會議員、官員、政黨等案件。

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大律師公會指,香港律政司司長作為行會成員,有責任協助特首施政。因此外界必然會質疑,律政司司長的決定是否只考慮法律因素,抑或是涉及政治考慮。

意見書指,鄭若驊如今表明只會在涉及律政司的案件時,方諮詢獨立法律意見,只會引來外界更多的指控。公會提倡律政司司長跟隨英國的做法,協議交由刑事檢控專員作出檢控決定,而刑事檢控專員能無偏見地決定是否要諮詢獨立法律意見。

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