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全港性系統評估觸發全港性起哄

2015/10/18 — 18:45

(圖片來源:香港考試及評核局)

(圖片來源:香港考試及評核局)

【文:徐嘉穎】

最近有家長發起「爭取取消小三TSA」,[1] 不消兩日已獲逾萬人支持。早前教協問卷調查亦發現八成教師和逾七成學生壓力嚴重,六成五教師反對繼續推行TSA。[2] 當時教育局局長吳克儉卻指「TSA受大部分學校老師歡迎」,[3] 令人咋舌。

兒童很忙
香港打工仔工時冠絕宇宙,[4] 其實香港兒童也不遑多讓。自考幼稚園起,兒童忙著參加面試班、補習和興趣班,以免輸在起跑線上。

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小學家長爭取取消小三TSA
成功考入心儀小學,小學生亦不能偷懶,因為初小學生要準備小三「全港性系統評估」(TSA);小六學生除了呈分試外,還要隔年應考小六TSA或「中一入學前香港學科測驗」。眼見學校TSA操練成風,初小學生既要捱更抵夜趕功課,又要補課,有時連小息和午飯時間也難以歇息,頓成「讀書機器」,小學家長忍無可忍,遂發起「爭取取消小三TSA行動」。

專注考試操練 有損兒童權利
學童功課太多,經常補課,專注操練考試,損害其休息和玩樂的權利,不利其身心發展,有違教育兒童的目的,即「最充分發展兒童的個性、才智和身心能力」(第29(a)條),強調考試操練亦不符合兒童最大利益(第3條)。上述皆由聯合國《兒童權利公約》所保障,並適用於香港。

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聯合國關注香港教育制度
聯合國兒童權利委員會負責監察《兒童權利公約》落實情況,定期審議各地實施公約情況。委員會屢次關注香港教育制度情況,譬如於2013年審議結論中,關注「學校制度具有競爭性,造成兒童焦慮和抑鬱,侵犯其玩耍和休息的權利」(段77),並建議香港政府「降低教育制度的競爭性,促進主動學習能力及兒童玩耍和休閒的權利,包括培訓教師和在校內提供更多社會工作者和心理學家以及對父母和監護人教育」(段78)。可惜政府未有認真檢討,教育制度競爭依舊,學子未能受惠。

政策欠兒童權利角度
此外,委員會多次建議香港政府成立兒童事務委員會或明確監察兒童權利的獨立人權機構。不過政府也是置若罔聞,尤其在制訂教育政策時,不僅欠缺兒童權利角度,也鮮有諮詢兒童意見,有違公約第12條,即凡是影響兒童的事情,政府有責任確保該名「有主見能力的兒童」有權表達自己的意見,並「按照其年齡和成熟程度予以適當看待」。

廢除小三TSA,只是第一步。若教育制度競爭依然,小學生只會被逼轉移操練其他考試。教育所謂何事,教育制度政策應如何改善,這些基本問題,有待社會討論。

註釋
[1] 臉書〈爭取「取消小三TSA」
明報〈逾萬網民支持「爭取取消小三TSA」行動 不排除明年發起罷考 發起人:點解學生要咁忙?〉2015/10/17
[2] 教協報。〈TSA 操練過度 師生壓力爆煲〉2015/6/29
[3] 明報〈吳克儉:TSA受大部分老師歡迎 評估無壓力〉2015/6/27
[4] 蘋果日報〈【打工悲歌】調查:香港工時宇宙最長!最啱瘋狂OT 〉2015/10/16

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