立場新聞 Stand News

協會中標逾 2 億葵青健康中心合約 陳肇始辭榮譽贊助人 「整體上無利益衝突」

2019/3/5 — 12:51

政府推動地區為本的基層醫療服務,位於葵青區的全港首個地區康健中心,預計在今年第三季投入服務,中心昨天揭曉招標結果。由退出民主黨多年的葵青區議會副主席兼政協周奕希任主席的「葵青安全社區及健康城市協會」中標,該會其中一名榮譽贊助人為食物及衞生局局長陳肇始。陳肇始今天在電台節目中指自己無參加實際會務、無向協會捐款,亦無參與招標過程,為釋公眾疑慮,稍後會辭去榮譽贊助人。

《財政預算案》中列明,政府已預留超過 1.5 億元,作為中心的營運費用及人手開支。而協會獲得康健中心三年營運合約,服務合約 2.4 億元,另加 5000萬元建造費,價值近 2.9 億元,預計 10 月 1 日投入服務。

葵青健康城市協會成立 18 年 董事會多學者醫生

廣告

「葵青安全社區及健康城市協會」早在 2001 年成立,勞工及福利局局長羅致光,以及民政事務局局長劉江華亦是該會榮譽贊助人。1987 年世衞組織推出「健康城市運動」,其後在約 2000 年代,各區都有類近「健康城市協會」成立。現時除葵青外,九龍城、南區、屯門及元朗都有健康城市協會,其他部份區份類近的組織,部份附屬於當區區議會,部份以督導委員會或工作小組名義運作。不同區份的健康城市組織,組成方法都不同,例如屯門健康城市協會,名譽會長為民建聯屯門區區議會主席梁健文、四名榮譽顧問中三人來自醫管局新界西聯網、另一人為衞生署一名首席社會醫學醫生。

從網頁上資料所見,只有葵青區及黃大仙區的健康城市協會組織較龐大,黃大仙較葵青更誇張。「黃大仙區健康安全城市」的首席榮譽贊助人,除了羅致光、劉江華及陳肇始外,還有保安局局長李家超, 榮譽贊助人包括四個政府部門首長、還有醫管局主席梁智仁、職安局主席陳海壽、防癌會主席朱楊珀瑜,以及活躍政界的梁智鴻。

廣告

梁智鴻亦是葵青安全社區及健康城市協會顧問委員會主席,四名委員中包括周奕希,以及衞生署前署長林秉恩。而協會董事會共有超過 20 人,主席及副主席都是葵青區區議員,但 10 多名董事就以學者和醫生居多,包括理工大學前副校長汪國成、中大賽馬會公共衞生及基層醫療學院教授李大拔、醫管局九龍西聯網前總監董秀英等。

陳肇始指食衞局審標為「雙信封」式

陳肇始今早在港台節目《千禧年代》解釋,食衞局有遴選委員會負責處理招標程序,自己並無參與招標。陳肇始指食衞局同事採取「雙信封」方式,一個小組負責審核價錢,另一小組負責檢核標書列名機構提供的服務,而今次社區中心對服務要求較高,佔整體得分七成,價錢因素只佔三成。而完成食衞局的程序後,最後更有中央投標委員會作最後決定,委員會不屬食衞局。

她重申自己無參與投標過程,亦不知誰人入標,「整體上無利益衝突。」但她承認,「大家見到我個名(擔任榮譽贊助人)有質疑喎,又有其他局長喎。」所以她決定會辭去榮譽贊助人,亦不想外界有質疑。希望釋除外界擔心。不過,陳肇始其後又指,「我知道邊個喺葵青區,所以特別小心。」

她指自己在好多組織擔任榮譽贊助人,會重新檢視對這些地區健康組織上自己的身份,「我亦都唔知將來其他 17 區邊啲人會投標,所以我會檢視返我自己做呢啲贊助人係一啲咩嘅組織,以示避嫌。」

協會主席、葵青區議會副主席周奕希就在商台節目《在晴朗一天出發》中解釋,指陳肇始的職位只是榮譽性質,沒有參與實際會務,但他對陳肇始是否事前已知協會入標,並不肯定,「咁呢個我就唔清楚,你知我哋入咗標,呢個係政府方面所謂投標委員會去處理,咁佢自己係政府局長會唔會知道,咁呢個係政府溝通渠道先清楚,呢個我就唔知。」他指局長都有擔任其他區的健康城市協會的榮譽贊助人,「唔係單單我哋葵青區,其實好多區都係,好似慣例咁。」

 

發表意見