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團結基金報告 倡港府向科研基金增撥500億

2015/12/18 — 15:03

由前特首董建華牽頭的團結香港基金,今日發表一份有關「科技創新」的研究報告,指香港的研發支出總和遠低於內地和其他歐洲國家。報告建議政府增撥500億元予科研基金,將公共研發撥款提高至本地生產總值的1%,收窄與其他城市之間的差距。

團結香港基金今日發表一份長達124頁的報告,指出香港總科研支出只佔本地生產總值0.7%。相比之下,中國的科研支出達2.1%;新加坡亦為2.1%;日本為3.5%;韓國更高達4.1%。而政府投入的科研經費僅佔本地生產總值的0.4%,落後新加坡、南韓的0.8%。

報道又認為雖然本地學術根基紮實,但大學與業界缺乏連繫,令香港科研停滯不前。在香港,本地工商界對公營大學的科研投資少於一千萬美元,投資額大約等於每人一美元,只有美國的十分之一、英國的七分之一。

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報告建議港府 為內地人簽發初創企業簽證

團結香港基金建議,政府每年向研究資助局大幅注資20億港元,並將研究資助局的基金儲備,由現時的230億元大幅增加500億元,至共730億元。期望未來十年將公共科研支出比例提升至本地生產總值的1%,追趕鄰近的競爭城市。

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團結香港基金副總幹事黃元山解釋,增加的500億元屬基金儲備,實際增加的開支為20億至30億元:「由於它是一個基金,現時每年實際支出約為10億。就算(基金)增撥500億,每年的支出增加20至30億。」

教資會評核過份側重學術理論貢獻 應將重點放到研究的深遠影響

報告作者之一兼香港大學前校長徐立之強調,科創是全球經濟發展的主要動力,增加科研開支是一項最有價值的投資。他認為現時香港欠缺一個完整的科技及創新生態鏈,上游的基礎科研、中游的轉化研究,及下游的應用研究互不相通,政府要採取全面及長遠的措施解決問題。

此外報告又認為,現時大學科研由教資會及研資局撥款,而教資會的撥款準則偏重學術理論貢獻,報告建議檢討教資會評核大學表現的機制,引導學者「將學術重點放到研究所帶來之深遠影響」。而撥款機制需要改革,科研撥款應直接由研究資助局發放。

報告又認為要將本地發展成為「全球人才的集中地」,政府應大力推廣香港鄰近中國和亞洲的獨特地利、多元文化等。報告建議港府為內地人簽發「初創企業簽證」,讓在港就學及居住的內地人可進軍初創企業。政府亦應考慮放寬現時「優秀人才入境計劃」對移民質素的要求,引入更多外地專才來港。

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