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守得雲開 終獲發牌 — 屯門區議會通過發三個工匠小販牌

2016/11/28 — 21:50

作者製圖

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【文:譚駿賢(屯門友愛北區議員)】

今日,屯門區議會《環境、衞生及地區發展委員會》正式通過向三名線面發出小販牌,爭議多時的工匠小販發牌問題得到初步解決。議程獲通過後,我亦致電了其中一位師父「好姐」,她說:「都幾開心」

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其實,早於七十年代始,政府已停止發放小販牌照。與此同時,那時香港就是大型商場及大型私人屋苑急遽發展的年代。小販,自然成為零售商戶及潔癖中產的眼中釘。衛生幫(即今日的食環署)亦由過往容忍小販經營,到日漸在管理至上的前提下加強掃蕩。近年一幢幢落成的城牆化高級屋苑,以及領展將公屋商場及街市紳士化,更映照了街頭小販的沒落。

直到兩個月前,食環署先後向多區區議會提出向工匠(包括:線面師、補鞋匠、鐘錶修理匠、線面師及代書人等)發小販牌。情勢為何如此突然變化呢?相信不少區議員同事、關心小販生存的積極分子及渴望社區多元發展的市民都模不著頭腦。

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跋樹尋根,翻查記錄。我們發現食環署是根據2015年3月2日《立法會食物安全及環境衛生事務委員會小販政策小組委員會》文件《小販管理建議》文件製訂有關從新發小販牌政策的。

根據該文件指出,發牌並不是無條件。文件一方面肯定推動本港經濟多元化是值得追求的目標,因此,擺賣活動不應被禁止;另一方面,擺賣亦不可與公共政策有所抵觸。食環署代表曾在區議會上指出,有關擺賣不可影響環境衛生及街道安全暢通。所以,政府現階段會先向具有懷舊本土文化特色的無牌街頭工匠發牌。

其實,有關政策還有很多不妥當的地方,例如選取發牌給誰不發給誰的準則如何呢?部門有否做好各種工匠區域分佈的資料庫呢?如何確保沒有人被遺漏呢?攤當面積訂於0.9米 X 1.2米會否太細呢?$3,458牌照費如何釐訂呢?當然,亦有人擔心一旦發牌,小販就會大幅增加,對衛生及道路安全構成影響等;問題,還有很多。而屯門區議會9月份的《環境、衞生及地區發展委員會》不少議員亦因為種種原因而要求食環署在下次會議再解釋。

今天會議中,食環署分區總監指出,部門會根據2009年作出的調查為基準,向屯門區內十名工匠發小販牌,即是說牌照設有上限;另一方面,十名工匠中有六位屬線面師,三位屬補鞋匠,一位是鐘錶匠。總監解釋,十位當中有一位線面師及一位鐘錶匠要待符合衛生等要求後才會考慮發牌。就這樣,議員沒有進一步質疑及當區區議員沒反對下,三位線面師先獲發牌。

糾纏兩個月,爭議終獲解決。區區三位工匠獲發小販牌,雖稱不上甚麼豐功偉積,但卻扭轉了四十年的不發小販牌的政策。

誠如「好姐」所講,都幾開心。

對「好姐」等工匠來說,一直希望可有個地方去發揮技藝,但卻時刻面對食環掃蕩;一直想透過自身能力去賺取少許「幫補」,卻經常為繳交罰款而苦惱!

今天,應該值得她們高興的。

 

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