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宜居灣研究諮詢 被批利水貨客 不符港利益

2015/2/3 — 12:42

資料圖片:宜居灣區重點合作新區示意圖

資料圖片:宜居灣區重點合作新區示意圖

於2010年展開、引起「被規劃」憂慮的《環珠江口宜居灣區建設重點行動計劃研究》,已於去年12月完成,並提出了十項圍繞粵港澳三地的發展建議,包括研連接粵港澳鐵路、便利通關、合作保育生態及改善區內空氣質素等。昨日規劃處發表此研究的第二階段諮詢報告,有公眾人士認為《研究》中的通關揩施或會更便利水貨客到港 ; 不少意見更指《研究》未必符合香港利益,或危害一國兩制,應該擱置。

是次的第二階段公眾諮詢於2014年1月展開,為期三個月,收回1700多份書面意見。諮詢報告昨日上傳至規劃處網頁,其中頗多意見反對《研究》。有公眾認為,《研究》的發展方向傾斜於內地利益。例如香港與內地的現有跨界運輸網絡已「相當充足」,但《研究》提出「積極推進廣深港高速鐵路、港珠澳大橋」等跨境建設,以及所謂加強三地的「便捷化通關模式」、研究口岸24小時通關服務,以及將香港的電子付費系統與內地融合,種種措施或令來港的內地旅客再增加,可能使水貨問題惡化。

規劃署被批低調諮詢

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亦有公眾人士認為此項發展計劃不符香港利益,「香港『被規劃』與珠三角其他城市融為一體」,衝擊城市本來面貌及生活方式,「違反一國兩制和基本法」,「應該擱置參與」。他們認為計劃所提到的目標,即六項「宜居特徵」,香港皆已達到「世界級標準」,罔顧城市本身特色而強行與內地融合,只會使香港成為「一個讓內地資本作出消費,以及支援內地經濟進一步發展的地方」,亦不利現時小商戶的生計。

而且是次諮詢與上一次相隔三年,有市民認為「公眾論壇的報名程序也相當繁複」,缺乏社會參與,難以釋除香港「被規劃」的憂慮 ; 另外是次諮詢文件以「行動建議」形容十項發展建議,與上一次諮詢文件所用的「建設任務」相比,顯得較為客觀,使人聯想到三地政府「刻意用上較中立和溫和的字眼去掩飾政治需要」。處方則不認同諮詢做法低調,又指更改字眼是為了讓港人易於理解,旨在省去第一階段諮詢文件中的過多內地用語。

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研連接粵港澳鐵路

宜居灣區研究由2010年展開,一直被指是令香港「被規劃」,去年底完成研究,提出十項行動建議,包括環保、交通及城市發展等範圍,粵港澳三地政府日後進行規劃時會參考行動建議。《研究》有不少針對生態保育的發展建議,包括粵港澳三方連接生態廊道,保護生態區及河川濱水生態。有環保團體贊同三方可就環保問題加強合作,公眾人士亦認為《研究》中的生態保育、環保元素,「值得讚賞」 ; 但有人憂慮《研究》中多項基建會影響環境,例如港深西部快速軌道和北環線分別會影響內后海灣和米埔濕地、中華白海豚生態,以至新界北鄉郊地帶。

《研究》亦注重粵港澳在公共服務方面的發展與合作,尤其是社會福利及醫療,例如於深圳試辦「港人子弟班」、讓香港機構到珠三角區開辦安老和殘疾人服務,或研究粵港兩地醫院合作的可能性。

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