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【審計報告】環保自然保育基金項目  獲資助 8 年後未開工 批環保署監察不力

2019/4/17 — 19:59

資料圖片:綠化天台(政府圖片)

資料圖片:綠化天台(政府圖片)

1994 年開始運作的環保及自然保育基金,歷來獲批 67.35 億,資助非牟利團體保展和環保有關的教育、研究項目,審計署發現,基金有 15 個項目,獲批資助超過 1 年都未展開,更有個獲批資助 8 年都未開始;已接近一半獲批資助的過案,展開超過 4 年都未完成,有個案比原定時間遲了 5 年半都未完工,環保署亦一直無跟進。

環保及自然保育基金過去合共批出 5200 個項目,合共約 28 億元資助,但部份資助批出後,項目遲遲未展開。審計署發現,截至去年 9 年,有 99 個獲批資助的項目未展開,當中 15 個獲批資助超過一年,全部都是安裝綠化天台、太陽能板及節能設備等項目。

其中一個項目在 2011 年 5月,獲批 37.5 萬在一間中學安裝太陽能光伏板和設置綠化天台,根據資助條件,如項目 1 年內未開始而無合理解釋,可暫停或終止資助,但一直到今年 1 月,環保署在審計署要求下才跟進個案,收到資助機構的通知撤回項目,審計署批評,這情況令撥款不必要地長時間被鎖住。

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另外,審計署又發一現,接近一半獲批資助的項目,長時間未完成。截至去年 9 月,有 607 個獲批資助的項目已開始但未完成,其中有 284 個已展開超過 4 年,佔總數 47%。其中一項獲批 86.7 萬元,在中學設置綠化天台的小型工程項目,在 2011 年 3 月獲批資助,工程原定同年 7 月完成,但到今年 1 月審計署審查時,環保署都不知道工程進度,工程已延誤 5 年半。

審計署建議,環保署密切監察基金資助項目的展開和進度,確保無不必要延誤,環保署同意審計署的建議。

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審計署今日又審查「漁業持續發展基金和農業持續發展基金」,其中漁業基金申請宗數銳減,由 2014 年15減到去年只餘下 3 宗,至去年底有 4成申請被拒,處理申請最長要 35個月,農業基金處理申請最長都要 15 個月。漁護署在審計期間表示,去年檢討過兩項基金,提出改善建議,包括加強監管避免基金審批時間過長。

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