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【審計報告】部分籌款活動行政費高 四年間63宗籌款倒蝕

2017/4/26 — 14:08

部分慈善籌款活動行政開支高昂,部分甚至出現倒蝕的情況,令善心人的捐款付諸流水。最新一份審計報告發現,在2012/13至2015/16年度的四年間,共有63宗籌款活動出現虧損。上年度籌款的平均開支,佔收入達29%。

除了賣旗活動外,現行的指引只建議慈善機構將一般籌款活動的費用及行政費用處於合理水平,以將最多的資源投放在慈善計劃上,但就沒有硬性規定籌款的開支比例。

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審計報告發現,這些慈善籌款活動的開支比例差異極大。在2012/13至2015/16年度的四年間,每年只有大約三分之二的籌款活動(64至70%),開支佔總收入兩成以下。其中在2015/16年度,開支佔總收入平均比例為29%。

報告又指,在四年間有高達63宗籌款活動出現虧損,即活動籌到的善款,不足以支付活動本身的開支。審計署研究了當中60宗個案,其是50宗主要關乎公眾教育或宗教目的,例如是舉辦典禮、音樂會、嘉年華等,而籌款只佔活動的一小部分。其餘十宗虧損個案中,舉辦活動目的主要是籌款,但所得款項卻不足以支付行政費用。籌款活動收入最少的一次,只有400元。

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8機構45宗籌款 行政開支佔逾40%

審計署又調查了45宗開支偏高,佔總收入逾40%的籌款個案,發現這些個案是由8間機構舉辦。部分活動涉及義賣,約有四分之一收入用於義賣物品成本,亦有4間逾三成捐款收入用於僱用籌款人士或向義工發放津貼。

審計署建議社署研究可否為「行政費用」一詞下定義,以就街頭慈善籌款活動設定開支上限;社署方面回應稱,整體上同意審計署建議,將審視公眾地方慈善籌款活動的現行會計規定。

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