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就 2019 年 1 月 1 日「元旦遊行」的初步觀察總結

2019/1/3 — 17:40

民權觀察製圖

民權觀察製圖

民權觀察於 2019 年 1 月 1 日派出 6 名觀察員觀察由民間人權陣線舉辦的「元旦遊行」。該次遊行由銅鑼灣東角道出發,以政府總部為終點。主辦組織於遊行起點及終點設有集會。民權觀察的觀察員分別於集會地點、遊行隊伍的前段、中段及尾段進行觀察。整體而言,民權觀察認為是次遊行的過程和平、順利。部份觀察重點如下:

民權觀察注意到當日警方以攝錄機長時間錄影一群手持英國旗及港英旗的示威者。根據觀察員的記錄,警方於當日下午 2 時 30 分,遊行開始前,已於銅鑼灣東角道對一群手持英國旗及英國香港旗的示威者進行攝錄。在遊行隊伍出發時,警方安排攝錄小隊在遊行期間緊隨該群手持英國旗及港英旗的示威者,攝錄他們參與遊行時的行為及言論,直至該批示威者於大約下午 4 時 20 分到達政府總部東翼外的行人路,整個緊隨式的攝錄行動近兩小時。而在個別路段,警方更安排了兩隊的攝錄小隊對該群示威者進行攝錄。根據觀察員的觀察及記錄,該群手持英國旗及港英旗的示威者一直和平地參與遊行,他們叫喊的口號是「中國嚴重違反中英聯合聲明,將香港歸還英國」,他們在參與遊行的過程中未有任何鼓吹暴力的言論或行為。

民權觀察認為警方針對性地對某一群體進行長時間的攝錄,有關做法明顯不是為了檢討警方對活動安排的目的,而是搜集證據。民權觀察質疑警方若認為有人在遊行中犯法而以攝錄方式搜集證據,為何當日未有即時以行動制止警方認為非法的行為,以及對攝錄對象進行拘捕?民權觀察認為警方長時間攝錄示威者的做法極具恐嚇及騷擾性,促請警方交代攝錄的目的及法律理據。民權觀察認為警方的做法嚴重侵犯示威者的私隱及威脅他們的表達自由,亦違反警方有關錄影大型公眾活動的指引。

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此外,民權觀察注意到有至少兩隊的警察攝錄小隊人員,在攝錄行動期間脫下警察背心,以完全便衣的方式於政府總部東翼前地內繼續攝錄集會的情況,當時的集會現場是完全和平的。根據《警察通例》20-14,便衣警員在行使警察權力時必須表明身份及出示委任證,而在案發現場的便衣警員,須將委任證掛在顯眼的地方,讓人易於辨認其身分。民權觀察認為有警員刻意隱藏身份,於公眾集會進行攝錄的做法是明顯違反《警察通例》。而他們在和平集會進行攝錄的做法,亦違反警方有關錄影大型公眾活動的指引。

民權觀察亦注意到,警方安排了至少四組的攝錄小隊於政府總部東翼前地內、政府總部東翼的入口、政府總部東翼對外的天橋上持續地攝錄遊行集會的過程。民權觀察認為警方對是次集會的監控除了針對個別群體,同時亦覆蓋一般集會參與者;警方的做法與自由社會的精神背道而馳,威脅市民的私隱、集會自由及表達自由。民權觀察促請警方停止違規影大型公眾活動的行為。

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民權觀察將會就是次的觀察行動發表完整報告,並就警員的違規行為作出投訴。

 

民權觀察
2019 年 1 月 3 日

以下附圖是於 2019 年 1 月 1 日,由民權觀察的觀察員於「元旦遊行」時拍攝,圖片有以電腦效果遮蔽示威者及警員的身份:

圗一:一名身穿警察背心的警員於銅鑼灣東角道對一群手持英國旗及英國香港旗的示威者進行攝錄,期間示威者的行為完全和平

圗一

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圗二:警方一組三人的攝錄小隊於遊行過程中緊隨該群手持英國旗及港英旗的示威者並對他們進行攝錄

圗二

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圗三:於圖二中的攝錄小隊進入政府總部東翼前地,他們在攝錄行動期間脫下警察背心,以完全便衣的方式於政府總部東翼前地內繼續攝錄集會的情況(圖片左下角的三名男子)

圗三

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