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幼師薪級表須肯定年資

2015/5/5 — 11:03

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【文:戚本盛,進步教師同盟成員】

據報道,免費幼稚園教育委員會將於本月底向政府提交報告。連建制派也發起聯署爭取設立幼師薪酬職級表,樂觀的朋友相信可望「成功爭取」,不過,2008年學券制下放棄了薪級表的教訓,的確不能不記住,雖然,任何當年主張妥協的人都不想幼師再提起。

要有穩定的、能吸引人才的教師隊伍,必須有落實的,承認年資的教師薪級表;要教師可作長遠的專業發展,為提升幼兒教育作出貢獻,不只要有專業發展梯階,更要訂明教師職級;更重要的是,要讓幼師有足夠的空間做好專業工作,除了要改善師生比例外,更要訂立班師比,才可計算出符合需要的人手編制。簡言之,薪級、職級和人手三者,缺一不可,是全面資助幼兒教育政策中釐訂幼師編制的必要元素。

本文先談幼師的薪級表。薪級表當然重要,而幼師的薪級表既有需要,也是必須執行的。受聘為某一職級,便必可支取某一薪酬,對吸引和保留人才,是十分重要的。沒有規定薪級,幼師薪酬便像海鮮時價,缺乏保證,也製造了機會,讓某些學校壓低教師的薪酬。

有人會說,受到薪級表的限制,學校便難以用較高的人工來聘請幼師(特別是表現優秀或有某些特長的幼師)。這話雖然動聽,但合乎現實嗎?又或者說,某些學校不想有薪級表,是想給支付比薪級表規定更高的薪酬呢,還是更低的?

若有學校真的想以較高薪酬聘請幼師,真的沒有辦法嗎?舉例說,公務員編制裡,是有「額外職務津貼」的,在資助中小學的經驗裡,也可以有「特殊教育津貼」。簡言之,不能讓所謂「較高薪酬」變成剝削教師的掩眼法,有了規定,便有了標準,這其實對僱傭雙方都有好處,教師的心力可以放到專業之上,學校管理也不必因為浮動的薪酬而擔心人事變動過大。

薪級表必須是實施的,不是空談的,更必須計算年資。年資也就是經驗,對教學是至為重要的,總的來說,教學經驗累積,對學生的反應、教學的效能,都有較佳的掌握,今天的新手教師,他日可以成為經驗教師,計算年資可為年輕教師的長期專業發展提供誘因。曾經有報道指研究中的教師薪級表將不計算年資,這樣等同否定教學經驗,對保留教師人才將是嚴重的打擊。

要有優秀的幼兒教育,必須有優秀的幼師隊伍;要留住優秀的人才,便必須妥善設計幼師的編制,薪級表正是其中不可或缺的部份,不實施、不計算年資的幼師薪級表,是決不能採納的。

【幼師編制分析之一】

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