立場新聞 Stand News

廢膠出口下跌九成

2019/4/17 — 16:01

資料圖片,來源:Hans @Pixabay

資料圖片,來源:Hans @Pixabay

大家見到以上題目,不要開心,更不要誤會以為香港的環保工作有成效,正正相反,情況反映香港的回收塑膠業面對空前困境,環保局現時提出廢物徵費可能已經錯過黃金時間,減廢已經不能單靠回收!

今年年初本欄分析香港垃圾量不跌之謎 [1],全因回收商進口洋垃圾,不但污染香港環境,更把賣不出的低端廢料留在香港的堆填區,甚至在鄉郊傾倒,危害生態。數據反映香港的回收商一直有進出口大量廢料,包括廢膠、廢紙及廢電器,數量比本地回收廢料的數量多出愈倍。

然而,自2017年7月中國國務院辦公廳發布《禁止洋垃圾入境推進固體廢物進口管理制度改革實施方案》,提高固體廢物進口門檻。[2] 新政策出台,香港的廢膠出口量急跌九成!根據聯合國全球貿易網站資料,圖1 比較2016年至2018年這四年間的香港進出口廢膠貨值和重量,2018年的廢膠入口量比政策出台前的2016年下跌了79%,而出口量更下跌了90%!其中出口中國的貨量更由171萬噸跌至5萬噸,下跌97%!但奇怪是,既然早知廢膠無出路,為何回收商仍然在2018年進口60萬噸廢膠入香港?導致留港廢膠量在2018年上升至31萬噸!比2016年的不足6萬噸,急增三倍多,還未計算本地的廢膠回收量。數據與本地工業棄置垃圾在2018年突然大幅上升兩成的情況似乎有關。

廣告

圖1 香港廢膠進出口貨值及重量,2016-2018。來源:COMTRADE.UN.ORG [3]

圖1 香港廢膠進出口貨值及重量,2016-2018。來源:COMTRADE.UN.ORG [3]

廣告

廢紙方面的情況較佳,出口廢紙量只有相對輕微的12%下跌,維持在70萬噸以上,但更奇怪是,當出口廢紙下跌的同時,進口廢紙竟然出現1430%的上升(主要來自其他國家,中國只佔一成左右),由不足7000噸,升至10萬多噸;似乎意味著香港的本地回收廢紙量下跌接近10萬噸。

圖 2 香港廢紙進出口貨值及重量,2016-2018。來源:COMTRADE.UN.ORG [3]

圖 2 香港廢紙進出口貨值及重量,2016-2018。來源:COMTRADE.UN.ORG [3]

環保局正擬透過垃圾徵費以鼓勵市民回收更多垃圾,循環再造,既可帶動回收產業,更可減少堆填區壓力。然而,由於香港本身沒有足夠的再造物料生產能力,土地空間和環境保護等因素亦不大容許,因此過往一直依賴出口可再造物料,把香港的垃圾問題出口到其他地方處理。但自從中國推行變相嚴禁廢膠入口政策,全球多個城市同時出現廢膠堆積,無法處理的災難,香港在此時反而繼續輸入洋廢膠,但又沒有甚麼廢膠再造的產出,是否都把留港的廢膠送到堆填區,情況令人憂慮!

由於本地的回收廢膠量比進口的廢膠量少得多,政府此時與其推行本地垃圾徵費,倒不如先解決進口洋垃圾的問題。既然中國內地都可以透過進口禁令以解決進口廢膠,香港為何不可停止進口廢料?自己垃圾自己解決,不應透過進出口廢料來解決垃圾圍城的問題,過去幾十年因為中國進口大量廢料,引致全球富有地方習慣輸出垃圾到別國處理,因而未有建立本地的循環再造生產力,市民更加不懂減少消耗,令現時問題難以收拾!

 

#洋垃圾 #廢膠進出口 #廢紙進出口

參考:
[1] 姚松炎 (2019) 香港垃圾量不跌之謎,1月5日。
[2] 中國國務院辦公廳 (2017)《禁止洋垃圾入境推進固體廢物進口管理制度改革實施方案》,7月。
[3] UN COMTRADE (2019) International Trade Statistics, United Nations.

作者網誌

發表意見