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建議改革《歧視條例》 平機會倡保障哺乳婦女、新移民 諮詢承認同居關係 政府稱公眾看法分歧

2016/3/29 — 19:35

now 新聞台片段截圖

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平機會早前就「歧視條例檢討」作諮詢,今日向政府提交意見書。73項改革建議中,包括要求修例保障哺乳婦女、有輔助動物陪同的殘疾人士、新移民,並就承認同性及異性同居伴侶作研究及諮詢。

倡明文禁止歧視哺乳的婦女

平機會於2014年7月至10月期間進行了公眾諮詢,合共收到超過12萬份書面意見。平機會總結諮詢文件的問題後,今日向政府提交意見書,涉及共73項改革建議,當中27項列明需要優先處理。

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在殘疾人士平權方面,平機會認為政府要修例,保障有輔助動物陪同的殘疾人士免受歧視,並且清楚界定「輔助動物」的定義,同時要修例禁止歧視殘疾人士投票和角逐選舉。

近期不時有餵哺母乳的婦女稱遭受不公平對待。平機會指出,目前沒有明文規定歧視母乳餵哺屬於違法,要求政府修訂《性別歧視條例》或《家庭崗位歧視條例》,明文禁止這些歧視行為。

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建議就承認同性及異性同居關係作諮詢

當年諮詢文件中,較有爭論性的一項,是將《種族歧視條例》涵蓋「居民身份」,即是包括保障新移民、尋求庇護者免受歧視。今次的意見書認為,政府應進行公眾諮詢,然後在《種族歧視條例》加入「居民身份」免受歧視。平機會又建議,將《種族歧視條例》涵蓋「國籍」和「公民身份」。

另一具爭議性的建議,是要求政府就承認異性及同性的同居關係進行研究及諮詢。宗教團體一直擔心,這做法會為同性婚姻打開缺口。平機會認為,同居關係得不到法律承認,令同居人士在僱傭福利、稅務、出入境、公屋、繼承權和家庭權等多方面受到歧視。平機會又建議政府就擴大《家庭崗位歧視條例》的保障進行諮詢,以照顧同居關係的直系家庭成員。

今次報告主要是檢討現有的四條歧視條例。至於外界一直關注的反性傾向歧視立法,平機會表示已另行為性傾向、性別認同及雙性人歧視進行研究。平機會將繼續與政府商討如何處理這類歧視問題,以及可能作出的法例改革。

主席周一嶽任期尚餘2日就屆滿,將由安老事務委員會主席陳章明接任。周一嶽今日表示,對任內工作無遺憾,最不捨得是參與同志平權活動認識的人。他又表示參與平權後,多了朋友和親戚向他「出櫃」,亦令他認識更深議題。

融樂會:歡迎平機會建議

香港融樂會對平機會提出的建議表示歡迎。融樂會認同報告指,建議政府應進行公眾諮詢,然後在《種族歧視條例》加入保障國籍和公民身份免受歧視。政府亦應以身作則,在行使權力和職能時堅守種族平等原則。

融樂會重申,少數族裔應與華裔學生一樣擁有平等學習中文和英文這兩個官方語言的機會,以保障他們平等的升學和就業權利。不過目前《種族歧視條例》中的豁免條款,使學校和職業訓練機構不需為任何種族群組的人作教學語言上的調節。他們要求廢除有關教學語言的豁免。

政府發言人回應指,已收到平機會提交的報告,留意到報告包含一些較複雜和爭議性較大的議題,而且公眾就這些議題表達了強烈和分歧的看法。政府會研究報告的內容,並考慮如何跟進報告的建議,亦會與平機會保持溝通。

相關報道:香港電台蘋果日報

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