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從金鐘站的糊塗索償看財委會拉布

2017/6/14 — 11:15

沙中線金鐘站的模擬圖片

沙中線金鐘站的模擬圖片

在6月9日財委會討論沙中線要求增加撥款8億4,770萬元(註一)時,遭到泛民質疑。陳茂波冀議員「急市民所急」,運輸及房屋局副局長邱誠武(註二)指本月底將用完工程款項,如未能獲追加撥款,或要被港鐵每月追加支付約420多萬元利息。據港鐵負責該項目的高層表示,港鐵根本沒有這方面考慮,邱誠武的話令事件火上加油,成為僵局。

這8億4,770萬元有一部份為工程索償,一部份不是。其當中有因石層比預期難開挖,而港鐵向政府索償的6億1千萬(註三)。

港鐵提出的理由是它跟足土力工程處編撰的岩土指南進行土質勘探。但問題是,指南只會建議隔多少米打洞取樣,及其他(註四),而與估錯石層的天然裂縫無關。這部份是港鐵的專家的事兒。因之,立法會不應批准這6億1千萬索償。

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出席財委會的議員應該向路政署總工程師追問:

政府有否依照工程索償的一般程序處理這筆索償?

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其不可預見的“不利的地質情況”的責任屬誰?

 

附錄

註一

財務委員會

工務小組委員會討論文件

2017年1月25日

總目706-公路

運輸-鐵路

63TR-沙田至中環線-鐵路建造工程-前期工程請各委員向財務委員會建議,把63TR號工程計劃的核准工程預算費提高8億4,770萬元,即由62億5,490萬元增至71億260萬元(按付款當日價格計算)。

 

註二

PWSC(2016-17)43   沙田至中環線-鐵路建造工程-前期工程

(出席人員:運輸及房屋局副局長/運輸及房屋局副秘書長(運輸)/運輸及房屋局首席助理秘書長(運輸)/路政署署長/路政署鐵路拓展處處長/路政署總工程師(鐵路拓展)1-2/香港鐵路有限公司工程總監/香港鐵路有限公司總經理(工程項目)/香港鐵路有限公司總經理(沙中綫土木工程(東西綫))/香港鐵路有限公司經理(估算、成本控制及物流)/香港鐵路有限公司高級經理(項目及物業傳訊))

 

註三

6.金鐘站擴建工程需要在原金鐘站東面的夏慤花園地下興建一個6層深的構築物。工程以明挖回填方式進行,然後展開車站結構工程。金鐘站附近高樓林立,滿布地基和地下設施,對施工造成限制。在施工期間還須顧及對附近現有車站及鐵路服務和樓宇地基的影響,對工程造成相當大的挑戰。

此外,工程採用機械鑽裂方式進行岩石挖掘,岩石上如有較為密集的天然節理,鑽挖機便會較容易把岩層打碎,然後移走碎石,挖掘的效率因此較高。雖然港鐵公司於設計階段乃根據土力工程處編撰的岩土指南進行土質勘探,而鑽孔勘探的總數亦符合指南的建議,然而在施工時發現,實際的岩石特質與土質勘探所得的地質資料不同。岩石的實際平均天然節理間距為1米,比預期的半米增加約一倍,因而令挖掘的效率大幅下降。

7.為加快在不利的地質情況下的挖掘進度,工程團隊採取了下列紓緩措施-

(a)於平日和部分公眾假期進行24小時施工,因而需要

(i)增設隔音罩以符合建築噪音許可證的要求;

(ii)重訂工地的後勤安排;以及

(iii)修改施工條件及規劃;

(b)車站的挖掘工程是採用由上而下的方式進行,當挖掘至適當深度時,一般會開始建造混凝土樓板,作為車站結構的一部分,並可用作垂直挖掘面的臨時支撑。但為了不影響挖掘工序,以免進一步延誤車站主體挖掘工程,承建商須要放棄使用混凝土樓板作支撑的用途,改以較為省時搭建的臨時鋼架作支撑;

(c)為免影響鐵路服務的正常運作,在深夜港島線停止服務的時段內進行有限度爆破,以加快機械鑽裂挖掘工程;以及

(d)挖掘機械由原來的24部增至55部,以及採用更大型的挖掘機械。

8.在不利的地質情況下擴建金鐘站所採取的上述措施,導致造價增加6億1,410萬元。

 

註四

土木工程拓展署

Geoguide 2      Guide to Site Investigation (1987), 359 p. (Reprinted, 2000). (只有英文版)

Geoguide 3      Guide to Rock and Soil Descriptions (1988), 186 p. (Reprinted, 2000). (只有英文版)

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