立場新聞 Stand News

政府不要迴避問題 盡快限制一簽多行

2015/3/24 — 18:33

近期有團體發起光復行動,令內地旅客過多的問題成為社會焦點。在一次光復行動中,部分參與者以踢篋甚至推倒他人等不文明手法表達不滿,使運動蒙上污點,更成為特區政府的話柄,將焦點由政策問題轉移至與水貨客的衝突。要妥善處理當前社會矛盾,我們應將焦點先放在改革自由行政策上,而非如政府般處處迴避,漠視問題。

政府試圖把當前矛頭局限於水貨客問題,眼光狹隘,忽視了內地旅客過多,已超越香港承受力。2003年整體訪港旅客人次為1544萬,2013年首六個月已升至2537萬,當中內地旅客佔訪港旅客比率由54.5%升至74.2%(圖一),增幅驚人。近年,普遍市民也感到香港承受旅客的能力已到達臨界點,無論在旅遊區,還是日常生活的街道、地鐵和商場,也感受到巨大的壓迫感,文化衝突更是逐漸浮現,只是政府視而不見。

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要治標治本的處理當前問題,可先從內地訪港旅客的組成著手。個人遊計劃(自由行)在2003年實施至今,佔內地訪港旅客的比率由2004年的34.8%,升至2013年首6月的67.1%(圖二),更是所有訪港旅客的一半,可見個人遊已成為訪港旅客的主要組成部份。於2009年,個人遊計劃加入了一簽多行,讓深圳戶籍居民能一年內無限次訪港,幾年之間一簽多行佔個人遊的比例已升至超過4成(圖三)。值得留意的是,透過一簽多行訪港的旅客已超過9成不過夜,遠較個人遊的65%高(圖四)。

由國際長途客轉變為越來越多的內地不過夜旅客,為香港帶來直接影響,消費模式由高檔消費轉變為搶購日常用品,對香港旅遊業發展並不健康,更為香港市民的日常生活帶來不便。水貨客問題固然要處理,內地旅客過多也是不能忽視,吸引高消費旅客更是旅遊業的當務之急。因此,政府應立刻收緊一簽多行政策,例如改為一日一行及一簽十行,以遏止水貨客及令內地訪港旅客限制在可承擔水平,紓緩對香港市民日常生活的的影響,然後視乎成效再考慮調整政策,旅遊業界亦要將眼光由低消費的內地短途客,轉變為高消費的長途旅客。

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