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政府擬立法設旅監局 旅行社或導遊強迫購物可判囚兩年

2016/12/7 — 19:49

到港旅客,資料圖片

到港旅客,資料圖片

近年經常發生訪港旅行團被強逼購物等事件,政府已完成草擬《旅遊業條例草案》,建議成立旅遊業監管局,取代旅遊業議會,以法定權力規管旅行社、導遊及領隊,若果強迫旅客購物,有機會負上刑責,最高可被判罰款10萬元及監禁2年。導遊領隊工會表示歡迎,形容為是有法可依,但認為刑責的責任分界線要清楚。

政府向立法會提交的文件指,將會向立法會申請一筆過的種子基金,作為旅監局初期營運資金,旅監局長遠會以自負盈虧方式運作,收入來源包括出境旅行團印花徵費、內地赴港團登記費和旅行社、導遊和領隊牌照費。政府建議旅監局成立首5年,會凍結印花徵費和牌照費水平。

對於旅監局成立後,會取代現有旅遊業議會的監管功能,商台引述商經局消息指,旅監局成立初期需要跟旅議會密切交流,汲取過往經驗,而其他非監管職能,包括行業培訓和緊急事故處理等,旅監局可以委託旅議會在內的其他機構進行。至於旅議會正推行的措施,包括登記店鋪制度、旅客180日退款保障計劃等,則需待旅監局成立後,再決定措施細節。

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旅監局亦將會處理違規行為和投訴,並作紀律聆訊及判罰,包括吊銷牌照。

《旅遊業條例草案》規定,旅行社不得與未經國家旅遊局批准的內地組團社合作接團,並附加新的牌照條件,規定旅行社不得強迫團友進入店舖或在內逗留,又或強迫他們購物,旅行社亦要防止僱員、代理人、導遊及店舖等強迫團友購物,也不得威脅團友會棄團,否則即屬違法,最高可被判罰款10萬元及監禁2年。

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