立場新聞 Stand News

救災的真相

2015/5/17 — 16:14

救災表面看似浪漫,但其實花費很多時間和精力。

救災表面看似浪漫,但其實花費很多時間和精力。

「我還以為我可以如英雄般騎着電單車一路直抵災區,看到正在受苦的災民,並直接把救災物資傳遞到災民手上!可惜當我們到達後,卻看到村落裡已堆滿團體送來的物資,我們只好把那一袋米和一些藥物也堆在那堆物資中。」這是我的哥倫比亞朋友在425地震後約一星期,和朋友自動請纓開車往災區後的感想。

在尼泊爾地震後至現在約三星期的經驗所得,我發現不少人有救災的浪漫情懷。而我現在想說的是,救災,特別是在尼泊爾,其實一點也不浪漫,有時甚至令人士氣受挫。

如何在為災民紓困的前提下,不影響他們原本的生活,以及原本的生活方式,這是我和兒童之家Edventure Nepal在執行Light on Nepal的地震救災活動的宗旨。此外,我們也十分小心行事,以免影響兒童之家未來的發展,大前提是在救災之餘,不會影響原本兒童之家的生存。

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震央Gorkha地大脈博,屋與屋之間距離甚遠。

震央Gorkha地大脈博,屋與屋之間距離甚遠。

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因此,在分發物資時,我們往往要盡最大努力去找出最有需要幫助的災民。由於我們的着力點為震央Gorkha(Gorkha乃尼泊爾七十五個縣之一,面積為3610平方公里),此為山區,村落均稀鬆地散落在不同山頭,從一間屋走到另一間便可能需要最少數分鐘腳程,因此要了解災民的情況真的很依賴當地村民幫忙。幸Edventure Nepal聯絡得當地的一些社工和活躍村民義務幫助,我們才得以順利獲得所有災民的名字和他們房屋的受損程度等資訊。

不過,即使我們預先知道我們要分發如100個家庭的物資予特定村落,每次到達,我們均發現其他村落,接近100多的村民聞風而至。由於我們沒有他們的資訊,當地義工也不了解他們情況,故實在難以斷定他們是災民還是只是貧窮而已。而他們往往在我們分發物資時製造混亂,軟招硬招盡試,務求讓我們給予他們物資。這往往令我們很頭痛,因為我們不希望他們空手而回,但由於物資不夠,我們便要想盡辦法如何滿足他們。幸好,我們每次也邀請了大量當地村民義工,以及兩至三位持槍的義警來維持秩序,場面才不致失控。

幸得義警坐鎮維持村民秩序。

幸得義警坐鎮維持村民秩序。

本月初在Uttamtari分發物資時,兒童之家院長Amrit便臨時使出一招,把原本計劃給予一個家庭的物資分拆開來,除非真的是一無所有者,才能一次過獲得帳篷、毛氈和食物。其餘村民,如果已有帳篷,我們便會把其送給更有需要人士。為了確保過程順利,Amrit和其他Edventure Nepal的義工也要向每個災民詢問清楚情況。例如Amrit便曾發現不少災民其實仍能自給自足,如有災民其實家境不錯,雖然房子損毁,但家裡也有便利店;又有災民的親人在外國打工匯錢回來;也曾碰上醉醺醺的災民前來,這些情況之下,我們均會把物資發放予其他更有需要的人士。

昨天在Annapurna, Gorkha,原本計劃只向450個家庭分發物資,最後也有多達550個家庭聚集,幸好我們汲取了經驗,早有預備,因此在向主要的450個家庭分發了米和豆等主糧後,也能向餘下的家庭發放麵食,可說是皆大歡喜。

所以不要以為分發物資很容易,其實當中也牽涉很多程序和花費很多精力,以確保我們不會讓村民有錯覺他們可以從此依賴慈善機構。

Edventure Nepal的義工孜孜不倦地在烈日下紀錄災民個人資料,可愛的災民則在一旁為他打傘。

Edventure Nepal的義工孜孜不倦地在烈日下紀錄災民個人資料,可愛的災民則在一旁為他打傘。

此外,政府的監管也有很多,例如現時尼國政府便不容許很多慈善機構直接派發物資予災民,政府會要求機構把物資送到其倉庫,表示好作統一派發。至於實際上,有多少物資真的會到達災民手上,我便不得以知。因此,為了確保我們能直接把物資送到災民手上,也免卻一切行政費,我們和Edventure Nepal事先便要簽署很多文件,向政府方面申請,而最重要是獲得災區村落的人脈,讓他們為我們向地區政府匯報,這樣我們才能順利到達當地,而不會被阻撓。我們這樣小心,是不希望將來政府會有甚麼藉口,危害兒童之家的生存。

Amrit正與當地活躍社工和地區政府官員代表商討如何分發物資。

Amrit正與當地活躍社工和地區政府官員代表商討如何分發物資。

在尼泊爾這麼多年時間,一直最讓我不明白的是政府對這裡慈善活動的態度。他們會視所有這些慈善活動,特別是地震這百年難得一見之時候,作為撈大錢的時機。很多人以為兒童之家有政府資助,我之前也以為,但匪夷所思地,政府基本上從不資助這些慈善團體,所有資金也是他們以私人方式募集。但是,政府卻成立了很多部門,花很多金錢去管制這些慈善團體,不但不協助他們生存,反而處處打壓。其實目的亦十分顯而易見,就是為了撈取賄款。

雖然在進行救災時要處理的官僚東西甚多(這實在要多謝Amrit的全心全力幫忙),讓我們士氣好不受挫,但每次看到村民拿到物資後的笑臉以及獲得他們友善的對待,也讓我們覺得過程中遇到甚麼困難也值得。

Gorkha天真無邪的小朋友。

Gorkha天真無邪的小朋友。

盡管媽媽在為拿物資忙碌,這小孩卻仍然十分頑皮搗蛋。

盡管媽媽在為拿物資忙碌,這小孩卻仍然十分頑皮搗蛋。

Gorkha災民真摯的道謝。

Gorkha災民真摯的道謝。

Gorkha一名友善的村民自動走上來為我打傘,令我好不感動。

Gorkha一名友善的村民自動走上來為我打傘,令我好不感動。

謝謝Edventure Nepal所有董事會成員做救災義工。

謝謝Edventure Nepal所有董事會成員做救災義工。

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