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施政報告倡以津貼代全民退保 學者:香港最大開支是基建 大白象工程更值得關注

2017/1/15 — 13:57

城市論壇直播截圖

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特首梁振英本周三將宣讀施政報告,料將不會推出全民退保,僅提出增加一層有資產審查的現金援助。城市論壇今日便討論以津貼代退保,席間有意見認為全民退保的開支不可持續,但中大社會工作學系副教授黃於唱表示,香港的最大開支是基建,而且未來增幅強勁,相比全民退保的開支,其實差好遠,認為這些大白象工程更值得關注。

黃於唱表示,香港政府開支最大的是基建項目,現在是每年八百多億元,按政府估計,未來每年增幅強勁,現在是百分之3點幾,會去到7點幾,還要是扣除通脹後的實質增長,到了2041年,將等於今日的 2千多億元,而到2064年,就算增幅維持在4%,也達每年6千億元,因此政府將來面對的龐大開支,其實在基建。

至於全民退保,他表示,推出首年,假設全數來自融資,也只是4百多億 ,去到2064年才一千多億,「相比基建好遠」,「基建這條數,更值得關注,否則做哂大白象工程,對香港好大損失。」

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他又表示,不論葉劉淑儀或民建聯提出的退保方案,牽涉金額都大,不能迴避融資,靠稅收不能持續。

同場的扶貧委員會委員兼民建聯梁志祥,贊成政府提出的津貼方案,認為總比沒有為佳,被現場觀眾勸告,若新特首日後提出全民退保方案,民建聯或要轉軚支持,現在不宜「跟車太貼」。

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梁志祥回應指,幾位候選特首介紹的政綱,顯示理念頗一致,都是理財哲學審慎,政策保守,就算那一位出任特首,結果都無大變,故此籲觀眾不用擔心。

他又指,民建聯做過幾項調查,結果支持全民退保者均有逾半以上,但問題是融資方案,不論是由包括商界的三方供款,還是由強積金撥出部份,均有爭議。因此認為,先做政府提出的方案,好過完全不做,不過,對於是否表示該黨會在立法會支持該項目的撥款,梁志祥又否認,表示對14萬元的資產審查有保留。

中大商學院助理院長李兆波則支持,有資產審查的退保方案,認為有資產的人不應受惠,又指若要企業出資,在全球化下可能令公司撤出香港,影響職位。他認為,要扶貧不一定要用現金流,若在醫療、房屋問題方面有改善,退保的問題會更容易解決,否則會繼續帶來爭論。

他又指,世界銀行以退休金佔GDP的比例評估一地退休制度的完備,香港的比例30%,僅比法國的11%為佳,但遠遠落後澳洲及加拿大的98%及126%。他認為,香港比法國好,但法國好多示威,「香港想唔想步其後塵?」,但他認為,要考慮計劃的持續性,有能力者要供款多些,否則只會像飛機開至中途都會「跌返落嚟」。

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