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【施政報告】鄒祟銘:政策不合小農需要 憂將農業政策與釋放農地掛鈎

2016/1/13 — 14:08

特首梁振英今日於新一份《施政報告》提到,會設立農業園及五億元的農業持續發展基金。「本土研究社」土地研究召集人鄒祟銘認為,政策無法對應本地小農的需求,對於報告中提到「發展新界不免要徵用部分農地」,他認為這是政府赤裸裸地將農業政策及釋放農地兩件事掛鈎。

鄒祟銘接受《立場》訪問時表示,新一份《施政報告》的漁農業政策,主要重覆2014年底的新農業政策諾詢,變成一個具體措施,沒有大變 :「無論農業園或農業發展基金,都只是好容易變成大集團或既得利益者的『分餅仔遊戲』。」他指,現時實際上在港耕田的小農實行精耕細作,基本上不需要很多科技或資本,故發展基金是「完全對應不到小農的需要」。

他提出,本地小農需要的是穩定的農地租約,及市場渠道,但政府一直對這問題置之不理,排除在農業政策之外。

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報告提到「發展新界不免要徵用部分農地」,又點明本港約逾四千公頃的農地中,約15%是常耕農地,其餘大多是荒置。鄒祟銘對有關說法感到憂慮,指政府一直沒有將農業政策及釋放農地兩件事掛鈎,在諮詢時就這兩個問題比較含糊其詞,不願正面回應,卻於今次報告赤裸裸地將兩件事掛鈎 :「即是說,我給你一個農業園,『比咗啲著數你啲業界』,其他農地就無用啦,可以用來起樓,赤裸裸地講明他們背後的議題。」

對於報告提到的「大嶼山發展諮詢委員會」工作報告,世界自然基金會香港分會(WWF)認為內容側重於經濟發展,卻缺乏具體保育大嶼山生態的措施,不應倉促硬推人工島項目,認為政府應制定全面方案以提高大嶼山南部的生態、康樂及文化價值,同時確保北大嶼山的急促發展對生態的影響減至最低。報告亦提到政府將研究釋放土地作土地發展用途,WWF認為政府應認真探討發展棕地,以取代發展綠化地帶,例如可為棕地設定資料庫,收集香港所有棕地的地理數據、面積、現時用途及地區分布等資料,並進一步制定相關政策。

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