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「易行城市」或是「難住城市」

2019/7/4 — 21:48

中環行人規劃方案(圖片來源:中西區區議會文件)

中環行人規劃方案(圖片來源:中西區區議會文件)

【文:甘乃威、伍凱欣(中西區區議員)】

運輸署聘請的顧問公司是公佈「易行城市」的整體策略,以中環及深水埗作為行人規劃方案,提出「行得易、行得爽、行得妥、行得醒」的口號、日前在中西區區議會交通及運輸委員會提出討論。

研究報告指出在 2018 年 6 月至 8 月開展了第一階段公眾參與活動,收集居民對提升易行度的初步意見。但我們作為中西區的區議員,也是上環及東華區的民選議員,也是在中西區居住,從沒有在顧問公司公佈有關方案前被諮詢,中上環的居民也是被蒙在鼓裡,細閱剛提出中環試點的行人規劃方案內容,就看出顧問公司是閉門造車的產物。

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先說方案建議中的「中環核心區」,顧問公司建議為選擇駕駛的市民提供泊車步行的選擇,減少車輛進入核心區。但政府原來已經拆卸有 400 個車位的美利道停車場進行買地重建,而政府也計劃拆卸有 800 個車位的林士街停車場。政府的政策是互相矛盾,一面減少中環外圍的停車場泊車位數目,但顧問公司卻建議泊車在中環外圍停車場步行至中環核心區,這是否十分的荒謬。

早前政府也建議在中環核心進行電子道路收費計劃,減少車輛進入中環,如果道路收費實施後,將會有大量車輛進入中環核心區外圍不收費的地區,例如上環永樂街、荷李活道、鴨巴甸街等道路。但顧問公司卻建議在這些街道擴闊行人路,將會影響車輛的流量,交通將會出現嚴重的擠塞。政府的政策根本是互不配合。

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顧問公司也提出發展「文化、歷史及娛樂街區」,他們建議在一些區內街道增設部份時間行人專用區。當提出行人專用區的建議,公眾就是聯想到旺角行人專區的失敗經驗。這也再一次證明顧問公司是閉門造車,因為他們建議實行人專用區的地方是一些舊區的街道,例如士丹頓街、卑利街及伊利近街,已經是酒吧及食肆林立,而舊區的居民已經多年來投訴酒吧酒客的聲浪滋擾,苦不堪言,環境衛生也成問題。如果設立行人專用區,可以想像酒吧可以無限擴展,酒客更放縱地在街道上瘋狂飲酒,變成第二個蘭桂芳。不是「行得易、行得爽」是「酒吧開得易、酒吧開得爽」。對居住在上址的居民簡直是惡夢。

再說顧問公司提出發展「太平山街區」,指出要將太平山街的行人路及行車路融為一體,即是取消行人路。顧問公司真是天馬行空,其實現時太平山街已經泊滿車輛,行人路是保障居民及眾多學童免被撞倒,如果沒有行人路,行人安全如何保障?

而發展「上環核心區」提出在上環街道例如永樂街、文咸東街、高陛街等街道擴闊行人路,顧問公司沒有提供任何資料及數據,對商戶的上落貨及車輛流量有甚麼影響?政府也應就每個地點諮詢附近居民及商舖的意見。

總括而言,這份研究報告及建議是令人失望,他們沒有處理上山行人電梯及中環行人天橋系統的未來發展方向,也沒有提出低排放區(low emission zone)的建議,減低車輛空氣污染對行人的影響。政府也沒有有交待實行中環電子道路收費計劃與這份「易行城市」建議書有甚麼互相的影響。我們希望政府多聽市民意見,不要做成中上環是一個「難住城市」。

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