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有幼稚園藉收報名費牟利 申訴專員斥教育局把關不力

2016/12/19 — 13:51

申訴專員劉燕卿,圖片來源:無綫電視片段截圖

申訴專員劉燕卿,圖片來源:無綫電視片段截圖

申訴專員公署主動調查發現,就幼稚園申請超過上限的報名費,教育局的規管相當鬆散,沒有做好把關工作,當局亦沒有統一的審批標準。公署指,教育局審批方法過於粗疏,亦無從確定幼稚園有否借收取報名費牟利。教育局回應申訴專員公署的調查報告指,會認真研究如何跟進各項建議。

申訴專員劉燕卿說:「我們認為教育局作為家長和學校的把關者,是把關不力,有負學生和家長的期望。」

調查報告指出,根據《教育規例》,幼稚園報名費上限定為40元,超過上限的則須申請,獲批准後,就無須再逐年申請。截至今年10月,全港有36所幼稚園獲得批准收取超上限的報名費,佔全港約 1000所幼稚園的4%,報名費由50元至3700元不等,當中17所幼稚園收取1000元或以上的報名費。

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超收報名費大部份為國際學校

36間幼稚園中,30間是國際幼稚園,報名費介乎300元至3700元,其餘6所為本地幼稚園,收取的報名費均在90元水平或以下。教育局在2009年至2014年期間曾處理過18宗超收報名費的個案當中,只向一所幼稚園發出書面警告。

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申訴專員公署高級調查主任區詠儀表示:「教育局沒有要求園方提供實質證據,這些教職員的薪酬很有可能已經計入幼稚園日常收支項目,將這些教職員的薪酬包括在內是雙重計算,成為園方的額外收入。」  

申訴專員質疑有幼稚園收取的報名費總額遠超開支成本,但教育局未有質疑報名費是否藉此牟利就批准申請。申訴專員促請教育局盡快完成制訂具體的工作指引、要求幼稚園清楚說明預算開支的詳情,以及提供實質證據,以及規定未獲批准收取超限報名費的幼稚園,必須將違規超收的費用發還予家長。

教育局發言人指,在過去25年,獲批准收取高於限額的報名費的幼稚園只有36所,佔全港幼稚園的4%,而按現行機制,無接受教育局資助學校,毋須提交核數報告等財政資料予局方審核,局方會參考公署的建議,檢視現行做法,加強監管措施,包括盡快完成制定更具體的內部工作指引,要求幼稚園提高收取報名費的透明度,亦會嚴格跟進違規收費的幼稚園。

 

 

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