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機管局財技拆解(二)半價酬賓不過還足一世

2015/10/13 — 6:49

【文:徐家健】

短途客收費由原先建議的180元減至90元,但據報導預計收費期要延長至2028或甚至2031年 ,即較原先方案延長5年至8年! 將來的旅客無端端要在三跑工程完成後繼續支付機場建設費,五折收費當然不是半價酬賓咁簡單。

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修訂後,機場建設費的估算收入由原先的420億元滅至260億元,減幅近四成。傳媒都在質疑機管局能否保證工程不會超支,卻幾乎忽略了機管局其實亦不能保證機場建設費會帶來多少收入,更不能保證建設費收入比預期少時機管局不會增加收費彌補損失。

420億或260億,都是估出來的。五年前,機管局請顧問專家預測未來客運及貨運需求。五年後,社會都在討論旅遊業進入寒冬期。商務及經濟發展局長蘇錦樑稱香港旅遊業進入調整期,調整多久呢? 局長認為調整是因為亞洲及其他旅遊目的地的貨幣匯率貶值、環球經濟增長緩慢、各地放寬簽證,加上本港早前針對內地旅客的不愉快事件,影響旅客來港旅遊及消費意欲。言下之意,一日這些因素不變,一日可能都要繼續調整。幾年前的客運預測有考慮過香港旅遊業將進入調整期嗎? 沒有。把亞洲及其他旅遊目的地的貨幣匯率貶值、環球經濟增長緩慢、各地放寬簽證等因素考在內,機管局有責任重新評估機場建設費究竟能為機管局在未來十多年帶來多少收入,亦要有責任向市民解釋萬一機場建設費收入與預期不符機管局將會如何應對。

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作者簡介:克林信大學經濟系副教授、中文大學經濟系訪問學人、人人監機會經濟顧問

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