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盲目迷信自由市場下的房屋政策

2017/7/18 — 19:46

資料圖片 l MrT HK @ flickr — Attribution 2.0 Generic (CC BY 2.0)

資料圖片 l MrT HK @ flickr — Attribution 2.0 Generic (CC BY 2.0)

九七之後十幾年,特區政府仍堅持奉行英國大市場小政府自由經濟那套法則,奉之為寶典,無視社會實況。尤其房地產政策,2002、03年是比較關鍵的轉捩點,一方面香港房地產供應開始銳減。當時孫九招核心就是大幅退出房地產市場,以無形之手讓樓市自行調節,政策如結束混合發展、私人參建居屋及房協資助自置居所計劃、停售居屋、大減公屋興建,均使整體房地產供應減少。據政府年報反映,2010年建成的公私住宅單位共約有 19,800 個。這套自由市場法則,最終釀成今天的惡果,普羅大眾近年就在孫九招的遺禍中苟延殘喘。

而另一方面內地經濟起飛,資金持續湧港,需求大增。姑勿論內地熱錢游資來港怎樣炒,有些需求是來自民間的,大家想一想就知,看結婚數字,再用2010年做例子,當年有結婚數字夫妻雙方是港人有27,534對,新娘是內地人有19,191對,新郎是內地人有4,836對,有50,000對新人,粗略說至少有三四萬房屋需求吧。還有不單看結婚數字,離婚數字也會造成需求呀,2010年離婚宗數為18,167宗。但當年的房屋總供應是19,800 個,2萬個都不夠。

長年的「大市場小政府」,至今物業價格居高不下,連帶很多租用者也需付出沉重的租金,才可覓得方寸之地容身。很多工商業及中小企面對高昂的土地成本,難以生存。

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課本常說自由經濟,建基於每人都自私,想利益最大化,但這是沒有問題只要不犯法不侵犯他人財產便可。因為理論上認為大家都自私就會互相監察、為賺錢大家努力。但2008年金融海嘯就告訴我們,其實現實不是這樣,財金鉅子們原來可以夾計一齊搵普羅笨,這套自由經濟在金融海嘯後反映一點也不可信。

我認為,市民的基本需要、民生需要、衣食住行等必要生存範疇,就不能依靠自由市場「自行調節」。關乎有否「瓦遮頭」、生活空間的民生房屋,要用規劃經濟去做。

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為何香港不參考新加坡政策,新加坡與香港很似,但對方完全解決居住問題。就因為經濟信念不同,香港自由市場最大,任何觸及自由市場鐵律都是犯罪、都是可惡。

新加坡的組屋政策,使新加坡的居住問題幾乎絕跡,不但大部分人是業主、生活空間及環境也很優質,但新加坡的國土面積比香港還要小!所謂組屋,是新加坡政府以低廉價格出售予新加坡公民的房屋,類似香港的公共房屋,由新加坡的建屋發展局統籌興建。新加坡有近九成家庭居住在內。

但組屋的居住條件比香港公屋更佳,一般家庭能擁有的組屋至少1,000呎,單身人士也能有600呎,有的更高達2,000平方呎。組屋售價低、建量多,幾乎沒有人買不起,也不需像香港要輪流個四五六年。每名新加坡公民一輩子可有權獲兩套組屋,第一套須住滿五年後才可在二手轉賣市場賣出,及後再申請第二套面積更大的。新加坡政府在組屋老化陳舊後會出錢翻新。

新加坡政府的組屋政策並非割裂其他範疇的房屋政策,配合家庭政策、人口政策等。無形中鼓勵下一代照顧上一代、鼓勵生育、使夫妻離異情況減少。建屋發展局對單身人士購買組屋有相當多的限制,35 歲以下的單身族人士不能擁有組屋。新加坡的情侶如果覺得關係穩定,可去申請組屋,繳交訂金。訂了組屋之後,情侶必須要半年內進行結婚登記。如果付訂卻沒結婚,保證金是要沒收的。並如組屋訂在靠近父母的地方,政府還會多給予補助。

另外,復行租金管制!當年取消租金管制,我是唯一一個在立法會投票反對的,奈何雙拳難敵眾手,新一代可能不知,以前業主每兩年一次的加租幅度不得超過三成,若租客願意繳交市值租金,業主必須同意續租。自從租管制取消後,後事如何就不用多說了吧!

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