立場新聞 Stand News

稅務修例及聖公會勝訴

2016/2/5 — 12:54

鄺保羅於2007年陞座為香港聖公會第二任大主教及主教長(資料圖片)

鄺保羅於2007年陞座為香港聖公會第二任大主教及主教長(資料圖片)

立會法在2015年11月4日通過了修訂稅務條例。其主旨是:

(a) 賦權稅務上訴委員會就提供文件及資料發出指示;
(b) 不服上訴委員會作出的決定的一方可直接向原訟法庭提出上訴;
(c) 授予上訴委員會的成員、聆訊各方及出席上訴委員會聆訊的其他人特權及豁免權; 及
(d) 增加上訴委員會的訟費,由5,000元提高至25,000元,以減少瑣碎的稅務上訴。

 

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稅務上訴

目前,納稅人收到評稅通知書時,如反對評稅,可向上訴委員會提出上訴。如上訴人或稅務局局長任何一方不同意稅務上訴委員會的決定,可申請要求委員會就某法律問題呈述案件,以取得原訟法庭的意見。該等申請必須在委員會作出決定日期後1個月內,以書面連同費用$770送達稅務上訴委員會書記。
在上訴法庭許可下,上訴人或稅務局局長可就稅務上訴委員會的決定直接向上訴法庭而非原訟法庭提出上訴。法庭可作出包括繳付訟費的命令。

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案例

聖公會與長實1993年合作發展大埔聖基道兒童院舊址地皮,重建為豪宅鹿茵山莊,獲利11億元,稅局因而追收1.83億元利得稅。
稅務局長在2015年7月就此上訴。上訴聆訊於今年1月8日審理。

背景

聖公會自1930年代已擁有這一塊土地,而該土地一部分由一所孤兒院佔用。到1989年9月,聖公會向政府提交圖則,計劃重新發展該塊土地。聖公會於1990年7月取得規劃批准,把土地重新發展成爲住宅單位。

問題所在

任何納稅人都要就於香港經營行業、專業或業務產生或得自的利潤繳納利得稅,而出售資本資產而產生的利潤則獲不需課稅。

終院要考慮的爭議點是:聖公會是否在經營任何行業或業務?抑或該利潤是因爲出售資本資產而產生的?

法院在考慮是否從事交易,須有交易的意向。售出相關資產時的意向可能與原先獲取該資產時的意向不相同。法院要考慮聖公會有否改變意向,從事交易。

在確定意向曾否改變上,法院要考慮聖公會在出售該土地時,所花時間、金錢或努力的程度,是否超出出售資本資產的預其花費;即變為地產商。

終院認為,不能說聖公會在決定與長實簽訂合營企業協議之前,就已形成堅定的意向如何處置土地。

因此,終院在2月4日裁定駁回稅務局局長的上訴,判聖公會不必繳納1.83億元利得稅。

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