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見官記(四):勞工處招聘廣告改革

2018/3/25 — 11:25

當天出席會議的除了職安健部門的職員外還有就業服務部門的勞工處職員, 因為先前我們有建議提出要求勞工處內刊登的招聘廣告應列明該公司的職安健措施,包括:休息時間、用膳時間、長期站立嘅時間等等。

我們提出這要求是基於三種不同層次:

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1- 勞工處的角色:選擇一份工的完整工作資訊應包括職安健資料, 勞工處理應以一種倡導者的身份用行動向公眾及僱主表達重視職安健。而且勞工處提供的招聘宣傳服務是免費的,更應有其責任而不單只是用公帑服務僱主。

2- 勞動市場的競爭: 除了薪金, 職安健的代遇理應在勞動市場招聘中產生競爭,由97前到現在零售業生意的極速增長,卻沒有 帶動零售業員工的有關職安健安排的改善,相反還比以前更差(97前大部份收銀員都有椅子), 勞工短缺的今天, 有關長期勞損職安健的代遇卻沒有改變,在於資訊不透明,僱主就可側側膊, 唔多覺。

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3- 職安健普查勞工研究: 勞工處可透過這些招聘所得的資料做一整合的現況市場研究,在日常運作中獲得資料,作製定改善政策之用。另外這些資訊也有助民間勞工研究,2018年第二季勞工處將向立法會人力事務委員會會報過往一年職安健的情況, 如沒有現況統計研究,我不知道勞工處可以怎樣清楚向議員交代掌握現況,尤其是職業健康的部份。

勞工處的回應如下:

由於本署每天需要處理大量空缺所以為儘快和更有效地將招聘廣告展示於各就業中心和互動就業服務網站,僱主必須在職位招聘表上列明有關空缺的主要資料如職責薪金入職要求工作時間包括每週工作天數及是否需要輪班,僱主亦可於表格上其他福利津貼一項來提供其他聘用條件及需要挑選合適的空缺申請………

***

我們的回應:

根據勞工處的說法,簡單就是說提不提供服務業職位長期站立的工作和可有椅子支援情況就由僱主決定了。字面的理由是因為要盡快post 份job出來……(其實我唔明D僱主請人,填多兩項要多少時間。)

勞工處其實是分開四個綱領來工作的,分別是綱領1勞資關係,綱領2就業服務,綱領3工作安全與健康,綱領4僱員權益及福利, 這四個綱領不單是口號,查閱財政報告可知道,綱領2(就業服務)的撥款資源比綱領3的(工作安全與健康)多出近80%(分別是佔全部勞工處獲得的撥款的45.2%和26.1%)。

網領2(就業服務)是勞工處投放最大資源的部分,勞工處招聘就業服務是不收費的,在勞動市場緊張的今天,勞工處是否應比一般的職業 介紹所和報紙廣告更有改善勞工待遇的視野及承擔? 不單是把求職的打工仔推進一個不知怎樣的職場?應該透過招聘服務彰顯貴署對職安健改善的立場和重視, 也能影響其他職業介紹所的質素。

另一方面綱領3的同事往往忙於case的調查,法例及處方給予他們的權力支援又不足,根本沒有可能有一種創造性的自主工作環境,不會開發一些更貼近民心的工作, 只會被動地呈現無力狀態,最後工作變得無感。 這點我在10月的信已很清楚告訴處長你,處長可否幫你的職員充權?……他們才可以在無力感中走出來,做一個有使命的公務員!

同一個勞工處不同的部門之間的官僚文化, 窒息了改善的空間, 能夠改變這種關係的只有勞工處處長陳嘉信先生, 下次希望你可以親自出來回應, 不應隨意的粗疏的否決民間建議的方案, 造成勞工處自我修改的能力下降。

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