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觀塘重建地標消失被批「走數」 市建局韋志成:為溝通不足致歉 說走數是抹煞同事努力

2017/9/24 — 12:57

繼旺角波鞋街後,觀塘市中心重建項目又被批「走數」。市建局早前向城規會提交重建項目的修訂版本,原先獲通過的設計遭大幅修改,地標式的鵝蛋形政府及零售建築不翼而飛。市建局行政總監韋志成今日在網誌,就市建局與區議會溝通不足的失誤致歉,並承諾改善。不過,對於事件被說成迴避諮詢及欺騙,甚至所謂「走數」,他則認為是抹煞了市建局同事過去多年在這個項目上的努力。

韋志成指,觀塘市中心計劃的第四和第五發展區,原計劃將同期發展,但由於第五發展區內有為數不少長時間被違規佔用的構築物,以及一宗涉及逆權侵佔的個案正在法庭排期審理,在考慮到當中的變數,為免影響觀塘的重建步伐,市建局遂於今年提議將第四和第五發展區分開發展。

由於第四和第五發展區分開發展,項目早年已批准的總綱發展藍圖的整體規劃和佈局,包括原來一整列面向觀塘道、長280米的建築群設計,不再適用。市建局就此作出修訂,並向城規會提交修訂建議,市建局原意希望先在規劃修訂審批後才作建築設計的細部工作,以免浪費資源。但這原意卻令新的規劃修訂集中在規劃上的重要元素,而部分涉及初步設計構想的地方卻沒有作註解,以致修訂規劃建議內與設計相關的部分,跟2007年的設計構想圖不一致,引發公眾討論和批評。韋志成對此深表歉意。

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他指,市建局的同事在專注有關規劃修訂工作時,卻就設計方面可能需要作出的改變,忽略了做好全面解釋和跟進溝通工作,以致令區議員及公眾人士,就第五發展區,尤其是多用途活動中心和商廈及裕民坊公園的設計,在理解和期望上出現落差,導致這次「風波」。汲取教訓,他已向同事再三提示,日後的溝通應盡可能仔細,讓區議員能充分掌握市建局的工作流程和不同的法定要求;同時亦不應視政府部門在數年前給予的意見為最終的定案,而不作適時的跟進和更新。

與此同時,他亦特別要求同事把第五發展區多用途活動中心和商廈,以及裕民坊公園的細部設計,由原來待城規會就規劃修訂建議審批後才進行,提前展開以便盡早讓議員和地區人士給予意見,市建局會盡量融入市民對設計元素的期望,維持原設計的神髓,這包括蛋型的多用途活動中心和商廈、設有水景及「梯級」式的裕民坊公園設計。市建局正就上述建築設計和裕民坊公園水景和「梯級」的構思,與建築師商討,了解在執行方面的可行性,待這些工作及初步的設計圖完成後,必定到觀塘區議會作詳細講解和諮詢。

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另外,日後市建局亦會避免在毫無保留的基礎上,用未經規劃參數探究及可行性研究的構想圖,來向公眾介紹項目的規劃和設計,以免日後因需要作出修訂而造成誤會和期望的落差。

他又澄清,在最新規劃中,地積比率維持在8.06,住宅 ˴ 商業 ˴ 政府及社區設施樓面面積全部維持不變。公眾休憩用地更由2008年獲批准原方案的8,700平方米,增加至9,348平方米。綠化空間比例佔主地盤面積,亦由原規劃的不足3成增加至超過3成。同時,與觀塘港鐵站的行人連接亦加強,由原本的兩組行人天橋,因應區議會意見,擴展成為一個廣闊的平台。

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