立場新聞 Stand News

角色衝突議員須避席

2015/3/21 — 9:45

3 月 23 日立法會經濟事務委員會將討論三跑融資方案,不過有關融資方案的文件在周五下午近四時才提交立法會,而官員出席名單亦都欠奉,而且將近週末假期。一批立法會議員助理怨聲載道,因為運輸和房屋局在周五早上突然要求和他們在下午四時見面。即是文件還未及看,先要接受洗腦,教育他們坊間的那些質疑是錯的,其中包括人人監機會之前提出的削山方案,其實有關的材料,政府早在周二記者會前已向記者派發過,現時再向助理下手,想怕是說法有一定殺傷力吧。其實有關的方案,監機會只是將 1992 年機場發展大綱的建議翻炒,並無新建議,政府又何須如此緊張呢?倘要反擊,只要將官方對相關方案所做的研究和評估資料拿出來不就可以了嗎。除非,根本沒有做過。

議員助理是議員重要的左右手,他們的工作應是集中精神研究文件,為議員開會準備功課和問題。但政府就選擇利用這個時間進行洗腦工程,又遲遲才提交文件。究竟是工作倉促還是根本不想議員作出有質素的提問呢,蒙混過關呢?

至於出席名單全未確定,也是令人「R」頭,人人監機會在周初撰文,指空域爭議關鍵在民航處處長羅崇文,他是空域談判的政府代表。此君在周二的記者會缺席,由不諳航空的局長張炳良代為澄清有關空域的技術問題,結果是不清不楚,「一舊舊」。為何要「收埋」羅崇文?因為前民航處處長及有機師團體都指他意欲將香港空域擴展至珠三角,以至大幅超買空管席位,更加令觸怒中方,令談判觸礁,一事未成。這個個說法,張炳良從未回應,恐怕是擔心議員在立法會上會追過,難以脫身,以至政府遲遲未能決定官員的出席名單。

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這個史上最昂貴的基建,政府繞過立法會直接由行政會議拍板,備受公眾批評。但諷刺的是,由於工程須延長三個機場擴建統籌辦的首長級職位,須每年增加五百多萬的薪酬開支,於是便要由立法會撥款通過。這筆「小錢」要驚動立法會,真是顯示政府非常重視。

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無論如何,立法會各政黨的取態將無可避免將曝露於人前。但要留意的是,這個監察角色早已變質,政黨和工程的關係糾纏不清,當中有否涉及角色衝突,必須要釐清,必要時更加有避席會議的需要。

民主黨的何俊仁和自由黨的易志明是機管局董事,民建聯的陳鑑林也是董事,而同黨的李慧琼和張學明則是行政會議成員,而經民聯的林健鋒更是三個角色重叠,身兼機管局董事、立法會議員和行會成員,即是這批人,有份擬定機管局的融資方案,又同時掌有最後拍板的權力,那又如何再在立法會發揮監察作用呢?行政立法角色重叠,無法互相制衡。輕易就促成這宗大買賣,十幾人的黑箱決定,就由全香港人找數,更不用政治問責。立法會在開展討論前,這些政黨必須要向公眾交待在所有相關決策中的角色,是否有利益衡突,包括有否促成三跑融資繞過立法會。

人人監機會召集人/香港地球之友助理環境事務經理

周月翔

 

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