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議員憂蓮塘工程變高鐵翻版 港府稱延誤會招致深圳損失

2015/5/22 — 19:55

資料圖片:無綫新聞片段截圖

資料圖片:無綫新聞片段截圖

蓮塘/香園圍口岸工程撥款本年已兩度遭否決,政府今日繞過立法會工務小組,直接將撥款申請提交到財委會再審,經四小時會議後仍未完成審議。土木工程拓展署新界東署長鄭定寧指,工程具有逼切性,每延誤一個月便損失七千萬元,但發展局未能保證今次是最後一次申請撥款。多名泛民議員質疑工程會否演變成高鐵的翻版,又批評政府破壞議會程序。

建制泛民促官員交代超支原因

是次工程追加的撥款申請,包括超支約87億、最新造價升至249.7億元的口岸工程。鄭定寧指,工程價格上升是難以預期,由2012年至今,勞工的每日平均工資上升18至46%,租用重型機器的費用則上升三四成。經進一步勘探工作後,承建商發現興建隧道的土地斷層比預期更多,增大工程難度,為預留工程風險,又增加數億預算。

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公民黨毛孟靜憂慮,蓮塘口岸工程是「高鐵超支大龍鳳的同場加演」,批評政府一味主張「起住先、去住先」,讓工程開展後、政府「洗濕個頭」,再要求立法會通過撥款,無疑將立法會當成提款機。韓志強回應指,每個工程合約有其獨特性,不應將高鐵及蓮塘口岸工程兩份合約來比較。

建制派議員也質疑工程為何在短時間內大幅超支。自由黨田北俊表示,該黨「大體上」支持工程,但質疑工程「怎可能在短短十八個月內」,超支近90億。新民黨葉劉淑儀自言不會因為超支而否決撥款要求,但問到工程造價飆升,是否源於多項基建工程同時進行,令勞工及機器等資源變得緊絀。民建聯蔣麗芸建議反對工程的議員提出「有建設性的動議」,又建議設置獨立委員會監控開支,她說 :「就算他(指韓志強)說不會(再申請撥款),你信他嗎? 他有能力(保證)嗎?」

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韓志強解釋指,最初進行預算時「把握不到市場脈搏」,被問到能否承諾這次是最後一次申請追加撥款,他說「把握好大」,但無法保證是最後一次申請撥款,他聲稱除非有「完全預計不到的情況出現」,否則應該不會再超支。他又指,蓮塘口岸工程位處交通較偏僻的新界東北,承建商要做「開荒牛」,故工程價格較高。韓志強說,深港兩地期望在2018年如期完成工程,但目前仍然「風險很大」。

工程延程會累深圳蒙受損失

公民黨郭家麒批評政府做法離譜,指政府未有在撥款遭否決後、「深思熟慮」地檢討,而是任意調動議程,破壞議事程序,企圖想「夾硬闖關攞錢」,是將財委會變為「橡皮圖章」。他又指,當局提交的文件中,政府強調若工程延誤,會令已經開展工程的深圳蒙受損失,郭家麒則詰問,是否以後香港的所有工程均要考慮國內損失。

財經事務及庫務局局長陳家強指,標書合約期滿在即,希望盡快通過撥款。他表示,委員會可自行決定是否接納或推翻工務小組的一切建議,並指以往早有先例,由財委會審議未經工務小組同意的建議。

公民黨梁家傑直斥政府是次做法是「禮崩樂壞」,他指回歸後只試過一次類似情況,就是在2000年時一項污水處理設施因仲裁而急須撥款。但梁家傑指,該次撥款有仲裁的裁決書,政府須在賠償限期內向勝訴的承建商繳交一筆定額金錢,而是次蓮塘工程是受規劃的項目,又不斷超支,是「無底深潭」,兩個案例不能類比。

立法會今日就蓮塘/香園圍口岸工程進行財委會,撤回啟德體育園區前期工程撥款申請,優先審議蓮塘工程的撥款申請,但經過四小時會議,仍未完成審議。蓮塘工程項目原本獲財委會批出162億元費用,在2013年已動工,但發展局以工程費急升為由,向立法會申請追加87億元撥款,先後於今年一月及三月底提交至以泛民議員佔多數的工務小組委員會,均遭否決。

 

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