立場新聞 Stand News

鉛水報告:部門集體失職 陳茂波、張炳良、應耀康、林天星致歉 林鄭:無個別官員須負責

2016/5/31 — 18:07

左起:陳茂波、張炳良、林天星、林鄭月娥、應耀康(無綫新聞片段截圖)

左起:陳茂波、張炳良、林天星、林鄭月娥、應耀康(無綫新聞片段截圖)

食水含鉛超標委員會公布最終調查報告,認為鉛水事件屬所有持份者(包括政府部門、房委會、水務監督、總承建商及其分判商等)集體失職,審查制度淪為紙上制度,各方互相推卸責任,最後結果是市民受害。政府今日召開記者會,發展局局長陳茂波、房委會主席兼運輸及房屋局長張炳良、水務署署長林天星、房屋署署長應耀康,均為今次鉛水事件向公眾道歉。

林鄭稱沒有個別官員需要負責

政務司司長林鄭月娥稱,委員會接納專家的結論,認為是含鉛焊接駁口導致公屋食水含鉛超標的直接及主要成因。委員會亦指出,水務署在保障食水水質,及房委會、房屋署等持份者興建公屋,兩套制度都有不足之處。

廣告

林鄭認為沒有個別官員需要為鉛水事件負責,「即使委員會的聆訊,反映政府部門警覺性不足,監管制度有紕漏,並不必定等同有個別公職人員有法不依、疏忽職守,因而要負上個人責任」。

林鄭月娥指出水務署已按有關條例,將事件中違規的水喉匠除牌。林鄭月娥又稱,律政司已就相關刑事調查去信警方,如果完成調查後有足夠證據,律政司將考慮提出刑事檢控。

廣告

發展局局長陳茂波稱,水務署是發展局轄下的部門,因此發展局就供水政策及水務署運作的監督,都是責無旁貸。對於在法例、規管制度、水質監察上的不足,以及事件對公屋居民日常生活造成不便,他為此衷心致歉。

陳茂波又稱,發展局在3月已成立了跨政策局及部門的工作小組,研究適合香港的食水監管制度,包括是否為食水安全立法。

水務署:內部監管制度有紕漏

水務署署長林天星表明,認同委員會的建議,指建造內部供水系統的監管制度有紕漏,認為有必要盡快修例。就制度上的不足,對公屋居民日常生活造成不便,以及其健康憂慮,林天星稱代表水務署表示衷心歉意。

林天星強調水務署已汲取教訓,未來會認真學習及多行一步。對於為香港制定食水準備,林天星稱正檢視世衛準則及參考國外國家的經驗,亦正聘請海外專家顧問作研究。

張炳良:房署低估風險,制度性失誤

身兼房委會主席的運輸及房屋局長張炳良承認,房委會及房屋署在去年7月啟晴邨發現鉛水問題前,低估了食水含鉛的風險。張炳良認為房屋署低估風險屬制度性失誤,有關問題存在多年,因此應是房委會及房屋署多年以來的集體責任。

張炳良又稱,房委會在食水含鉛風險問題上表現不足。張炳良作為房委會主席,對此深感遺憾,並對公眾及居民致歉。

房屋署署長應耀康同樣為鉛水事件致歉。他表示將建議於工程合約加入規限,以檢驗多種金屬。

報告建議政府為全港公屋驗水

調查委員會的報告長達266頁,認同含鉛焊料是導致11個屋邨含鉛超標的直接成因,但所有持份者集體失職,才導致未能防範不合規格的焊料。持份者亦包括了房委會、水務監督、總承建商及其分判商等,均有設立審查制度,但在現實情況中,多重屏障審查制度已淪為紙上制度,「各方輪流將相關責任轉移給別人,屬典型的推卸責任。由於所託非人,最終的結果就是居民受害至深」。

委員會又認為,現實情況中內部供水系統甚少由持牌水喉匠親自建造,甚至甚少親臨現場或進行監督,部分持牌水喉匠的角色僅限於文件上簽名。總承建商又沒有設立有效機制,確保分判商只使用獲批准的焊料,是錯誤地過分信賴分判商。

報告提出了多項建議,包括要求政府為所有公屋再安排食水測試,需採取恰當的取樣規程,包括收集靜水樣本。報告又要求當局在政策層面檢討現行法例框架及規管制度,保障食水安全及品質。報告建議政府設立獨立組織,全面監察水務署的表現及本港水質。房委會方面應聯同水務署檢視公屋建造工程所用的物料,並修訂工程規格。

政府將報告部分內容遮蓋。政府解釋這是基於法律考慮,以避免對刑事調查和未來的刑事檢控產生任何不恰當影響。政府稱待相關刑事調查和刑事檢控完成後,政府將會公布完整的報告。

發表意見