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陳茂波:原居民鄉村有相當數目屋宇 不宜大規模發展

2016/10/23 — 14:44

發展局長陳茂波今日發表網誌,指處理土地規劃問題時,應該避免政治掛帥,而忽略了香港長遠的整體利益。他又指,鄉村式發展土地大都位於原居民的認可鄉村,通常已有相當數目的鄉村屋宇,一般不宜作大規模發展。

陳茂波的網誌提到,很多關於土地問題的評論,經常出現一個「誤區」,認為只要有地就能立即建屋或作其他發展。但事實上要將土地由「生地」變成「熟地」作高密度發展,需要考慮的因素眾多,包括面積大小、環境規劃、技術條件、基建配套等,過程亦需要相當長的時間以進行各項內部和法定程序。

他以皇后山前軍營用地為例,土地缺乏基建配套,不論排水、污水、交通、環境等,都需要詳細研究合適的解決方案,前軍營內亦有具歷史評級的建築,需要考慮如何保留及保育,「儘管政府的目標是盡快提供約12,000個公營房屋單位,但當局仍需要大量的評估和前期工作,方可為用地進行法定規劃和其他程序,並開展相關的基建和地盤工程」。

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對於有人認為新界的「鄉村式發展」地帶可釋放千多公頃政府土地作興建公營房屋,陳茂波指出鄉村式發展地帶的土地,散布全港不同地區,主要位於新界原居村民的認可鄉村,「這些地帶一般反映存在已久的現有鄉村的範圍,包括曾因新市鎮發展需要而重置的鄉村。這些地帶通常已有相當數目的現有鄉村屋宇,基建設施和其他配套一般亦有限,加上用地分布零亂,一般而言並不適宜作大規模發展」。

他又提到,不時有人以為個別分布零散、規模較細、位置較偏僻的棕地,可以「逐幅逐幅」地發展,可建數以萬計公營房屋單位,但往往未必符合當區規劃、與周邊用途也未必配合,如果基建和配套不足,亦難以建立完善的社區,對日後入住的居民並非妥善的安排。不過,他指,重整和釋放棕地作發展用途是必然選項,由於近月外界對棕地發展存在不少疑問和誤解,他會留待下一篇網誌探討。

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