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【預算案】盈餘創新高 四成派糖 泛民批非全民受惠

2018/2/28 — 15:26

敗政司司長陳茂波今早發表本屆政府首份財政預算案,受惠於賣地和印花稅收入增加,庫房一如所料「大水浸」,今年度財政盈餘料為 1380 億元,較去年預算多逾 1200 億,創歷年新高。預算案又公布一系列減稅及一次性寬減措施,包括寬減薪俸稅 75%,並將稅階增一級、每級擴闊至 5 萬元。

創科、醫療、教育均為《預算案》措施重點領域,政府將額外預留 500 億支援創科發展,而新一年醫管局的經常資助將增加近 60 億元。政府又為教育增撥多 20 億元的經常開支,以及額外為持續進修基金注資 85 億元。

盈餘達 1380 億 歷史新高

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新一份《財政預算案》,估計本年度政府財政盈餘達 1380 億元,遠較去年估算的 163 億為高,陳茂波稱,將把預計年度盈餘中的接近四成與市民共享,其餘用於改善服務和投資未來。陳茂波預計,來年帳目更會錄得466億元的綜合盈餘。

陳茂波在《預算案》開首指,多元經濟、投資未來、關愛共享為貫穿《預算案》各項措施的三大目標。

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「多元經濟」方面,政府視創科為「新時代經濟發展的驅動力」,因此預留額外500億元支援創科發展,其中200億元用於落馬洲河套區港深創新及科技園(創科園)第一期,並將向數碼港撥款一億元,將數碼港商場變成電子競技及數碼娛樂熱點。

其餘創科範疇措施,見此

創科、醫療、教育為重點範疇

「投資未來」方面,醫療為《預算案》重點範疇。2018/19 年度公共醫療開支將為 712 億元,增長一成三,佔整體經常開支的 17.5%。其中醫管局經常資助將提高近 60 億元,以增加病牀數目、手術室節數、普通科和專科門診名額和相關人手等。

其餘醫療範疇措施,見另稿

教育亦是重點範疇之一。2018/19 年度,教育總開支為 1137 億元,佔政府總開支 20.3%,為眾範疇之冠,亦較上年度的開支 875 億大增。政府早前已承諾為教育增撥 50 億元經常開支,其中 36 億元撥款已獲立法會通過。《預算案》建議再增撥 20 億元經常開支,進一步實踐優質教育,措施包括提升教師專業發展、加強對幼稚園的支援、以及檢視和改善融合教育等。

其餘教育範疇措施,見另稿

「關愛共享」方面,政府在錄得大額盈餘的同時,實施一系列減稅措施,其中包括減免 75% 薪俸稅及利得稅(上限同為 3 萬元),另外薪俸稅的稅階將增一級至 5 級,每級由現時 4.5 萬元擴闊至 5 萬元,邊際稅率分別調整為 2%、6%、10%、14%、17%,並增加子女基本及額外免稅額及供養父母或祖父母的免稅額。

針對有需要人士,《預算案》另設一系列寬減措施,包括向綜援、高齡津貼、長者生活津貼、傷殘津貼、低收入在職家庭津貼及鼓勵就業交通津貼領取者,發放金額相當於兩個月金額的津貼。另外向有需要的學生一次過發放二千元津貼,支援學習需要,以及為參加 2019 年 DSE 的考生代繳考試費。但公屋免租及此前社會一度熱議的全民派錢,則欠奉。

其餘減稅及寬減措施,見此

葉劉:預算案值80分 公民黨:忽視無樓青年

各政黨對新一份《財政預算案》反應不一。身兼行會成員的新民黨立法會議員葉劉淑儀認為預算案相當不錯,予以 80 分。她指預算案對金融、創科和中醫藥著墨不少,又稱讚政府退稅免差餉惠及中產。民建聯則認為預算案「投資未來有心、分享成果不足」。主席李慧琼表示,預算案在還富於民「有作為」,能讓基層納稅人受惠,但藏富於民、分享成果的力度可以加大。

民主黨主席胡志偉批評,並非全港市民都能受惠於《預算案》「派糖」措施,受惠的主要是中上階層,基層打工仔不能分享全額退稅優惠。公民黨則以「處富不知貧、投資無民生」形容《預算案》,黨魁楊岳橋指,預算案忽視 20 至 40 歲、「無車、無樓、無讀書」的青年,又認為沒必要為預算案評分。郭家麒則不滿預算案「翻舊帳」,批評在長者牙科和保健方面隻字不提。

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