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香港住房問題(五)

2018/10/29 — 13:28

林鄭月娥施政報告記者會

林鄭月娥施政報告記者會

最後一篇,談高效執行政策的要素。現時政府施政困難重重,連好嘅政策都行唔到。原因好多,原罪三條。

一、不患寡、患(貧富)不均

好多人唔講道理,因為一開始已經唔公道,無基礎講道理。以香港的經濟模式,嚴重貧富不均是必然結果,資源必需再分配。但政府無認真處理這問題,所以九成人覺得唔公平。我憑乜話政府唔認真?Sorry,這是個人觀感,覺得政府一直的做法是「睇餸食飯」,有財政盈餘就依賴現有通道還富於民,無認真計過基層市民在香港生活需要多少資助。如果認真計算,可能發現政府的財政收入根本遠遠不足以合理地在再分配給基層,香港並不是真的這麼富貴。

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要這九成人肯埋枱同你傾,政府要顯示魄力,讓他們相信你會做好資源再分配,例如:

  • 盡快改稅例,令高收入人士交多些稅,中產以下交少啲
  • 構建一個專為執行社福政策的基建系統:把基層(至中產)劃分為幾個級別,按分類設計通道,準確向他們輸送不同程度的資助。政府絕不能再貪就手,依賴現有渠道如八達通或稅局,結果完全射唔中龍
  • 制定政策,就指定類別的財政收入如賣地和印花稅等,劃撥一定比例(例如三成)作基層有關的資助和發展用途

二、政府,請不要再做「家嫂」

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以民為貴不等於聽命於民。有關覓地的工作,政府要拿出領導者的風範,把各界利益應該如何取捨分析清楚,提出「為香港好」的方案,而不是「得罪最少人」的方案。以粉嶺高球場為例,土地供應專責小組提出全面和局部發展兩個方案,擺明鋪定路採取局部發展方案。這是「家嫂」策略,希望兩邊不得失,結果老公和奶奶都憎你!香港土地資源這麼缺乏,根本無可能資助任何少數人的玩意。一個領導者,應該有鮮明立場:誰要這塊地,就請以這塊地作為住宅用途的市值把它買下來,政府會把這些錢用來幫助基層。

特首話自己膽大有為,真嘅話係好事。點為之真?就是為了市民大眾,即使冒下台風險都要推行「為香港好」的政策,即使市民或商界鬧爆都要堅持。但不能像「明日大嶼」那般只推不解。如果係公道,市民鬧完之後,會慢慢聽得入耳;如果要有為,唯一方法就係爭取市民大眾嘅支持,這樣商界和政界才有機會妥協。

三、擺脫官僚

官僚:不求有功但求無過。只守不攻,無論政策多好,都會因「龜速進展」而失敗告終。擺脫官僚,要成立一個很猛的專責機構來完成任務。這機構的權力要很闊,我嘗試天馬行空地舉兩個例子:

賦予這機構法定權力,制定和更改租約條款、租金、租客准入/審查/退出等事宜。市民要相信這機構會「合理」地以高效率執行任務,要讓它以原則辦事,不能每件事都定規矩,也不能每件事都要交代解釋。我強調「合理」,因為這世界無「絕對公平」,如果人人都以自己的準則衡量什麼是公平,不斷爭辯,消耗時間,就所有人都輸。有無見過火災走難嘅時候,大家仲慢慢傾邊個走先?所以一定要畀足夠空間這部門高效運作。

政府可考慮立法嚴厲監管劏房租務,以加重劏房業主的成本。法例可以家豁免條款,業主如把劏房租予這機構,便可被視為合規(deemed compliant)。設計目的是增加這機構的議價能力,以較合理的價格承租劏房,再分租給基層人士。這建議實畀人鬧爆,認為「做法如同黑社會」,但要做到嘢,就要「狼死」!

住房問題人人有責,請開心 share 畀 friend,同埋留言 share 你嘅想法。

 

原刊於貼地風管 Facebook 專頁

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